為貫徹落實環境保護部部長周生賢在全國環保廳局長會議上提出的“強化執法監督，維護人民群眾環境權益”和“加大攻堅克難力度，確保污染減排取得重大進展”的指示精神，切實履行“國家監察”職能，確保已建成的污染治理工程充分發揮減排效果，環境保護部西北督查中心會同陜西、甘肅、寧夏3省區環保局聯合組成暗查組，3月19日～29日對3省區全部建成投運的39家城市污水處理廠和所有34家化學制漿為主的造紙企業進行了全面拉網式暗查。

    記者隨甘肅暗查組先後對蘭州、白銀、金昌、武威、張掖、酒泉、嘉峪關、天水、定西、平涼和慶陽等11個城市的40家企業進行了暗查，其中城市污水處理廠14家、造紙企業25家、澱粉加工企業1家。暗查中，抽測了28家企業的水樣，經檢測，15家超標排放，佔抽測企業的54％，其餘13家達標排放。另外，11家小造紙企業依法關停，1家造紙企業停産。

    記者在對25家造紙企業採訪時發現，部分造紙企業的污水處理設施形同虛設或運轉不正常，偷排、處理不徹底排放現象時有發生，嚴重影響納污水體的水質，降低了水體自凈功能。

    在榆中縣三角城蘭州百美紙業有限公司造紙廠，記者看到，從廠內排出大量的廢水，順著排水渠向下方流去。記者靠近水渠便聞到一股刺鼻的氣味，只見流淌的水是醬紫色的，並不時泛起陣陣泡沫。這些污水全部排進了宛川河內，隨著宛川河流入黃河。

    採訪中，村民們告訴記者，環保部門曾責令其停止生産，並進行治污改造。但近幾個月來，這個造紙廠又開始生産，廢水直接排放。村民們非常擔心，這些污水會不會對人體産生影響，導致疾病發生。據了解，蘭州市百美紙業有限公司因超標排污于2005年被列入原國家環保總局和監察部掛牌督辦案件，責令其停産整治，完善治污設施，但此次檢查發現，其治污設施停運，廢水仍超標排放，COD濃度為1850mg/L，超標3.1倍。

    據甘肅省環保局監察局副局長宋偉宏介紹，2007年甘肅省共投入16.85億元，組織實施了城市生活污水處理工程、工業廢水治理工程等20個減排重點項目。同時，加大了對小造紙、小澱粉等企業的清理整頓和結構減排力度。全省淘汰小造紙企業70戶，關閉小化工企業3家，不符合國家産業政策的鉛冶煉企業已全部依法關閉。甘肅省在城市污水處理廠的建設運行以及造紙企業的産業結構調整中做了大量工作，對保障污染減排目標任務完成發揮了重要作用。但是從目前掌握的情況來看減排形勢不容樂觀。部分城市污水處理廠廢水超標排放問題嚴重。部分城市污水處理廠進口濃度過高，嚴重影響污水處理廠的正常運行，有些城市污水處理廠由於實際處理能力不足，管網不配套，導致污水處理設施閒置。

    環境保護部西北督查中心副主任汪東青表示，針對目前情況，要對區域環境治理加大環境執法力度，提高工業企業的達標率。執法監督部門要認真貫徹落實中央決策部署，要挺直腰桿，像鋼鐵一樣硬地從嚴執法，對群眾反映強烈、掛牌督辦的案件要查處到位、整改到位，查處一家、震懾一方、影響一片，嚴厲打擊環境違法行為。

    針對此次暗查中反映出的問題，甘肅省副省長石軍要求:儘快查清這次暗查中發現的具體問題，必須引起高度重視，落實整治措施，對違法行為要依據法規嚴肅處理，限期徹底搞好整改。由省環保局會同省發改委、經委，嚴格按照國家有關産業政策，對應淘汰的落後生産工藝設備或企業堅決予以淘汰。

    甘肅省環保局局長馮傑表示，對部分城市污水處理廠超標排放和污水處理率低的問題，將通報有關市政府，督促加快城市污水管網建設和城市污水處理廠改造，由相關市政府組織協調有關部門儘快落實，加大工作力度，確保減排效果。同時，要求全省環保部門必須加大監管力度，堅決打擊違法排污行為，對監管不力的，必須追究責任。（中國環境報 鄧佳）