農業部辦公廳關於加強水稻“兩遷”害蟲防控工作的緊急通知

農辦農[2008]78號

有關省、區、市農業（農牧、農林）廳（委、局）：

    4月上旬以來，水稻“兩遷”害蟲開始大量遷入我國南方稻區發生為害。據監測，近期華南和西南稻區燈下、田間蟲量上升迅速，部分稻區明顯高於上年同期，江南稻區也已開始遷入。據國家氣象局預測，今年南海夏季風爆發時間比常年提早10天左右，西南、華南、江南等地可能提前進入主汛期。氣候條件有利於境外蟲源大量集中遷入和繁殖危害。為有效控制危害，最大限度地減少産量損失，促進今年糧食穩定發展目標的實現，現緊急通知如下：

    一、切實加強組織領導

    目前，國際糧食市場供應緊張，稻米價格上漲迅速，保障國內稻米有效供給壓力較大。鋻於水稻“兩遷”害蟲嚴重發生的嚴峻形勢，有效控制其危害程度，減少産量損失，對確保水稻生産穩定發展意義重大。各級農業部門要充分認識做好防控工作的重要性，切實增強緊迫感、責任感，強化防控工作屬地管理職責，成立重大病蟲防控指揮機構，加強組織領導，及早落實責任，確保防控資金、物資、技術和人員落實到位。做到早動員、早部署、早防控，努力危害總體損失控制在5%以內。

    二、全面強化監測預警

    要切實加強病害監測調查的力度和頻率，在系統調查的基礎上，強化大田普查，全面準確掌握病情發生發展動態，主動與氣象部門溝通聯絡，及時會商分析、發佈預警信息，明確防控重點區域和最佳防治時間。要開展大區聯合監測，積極推進監測預警數字化，實現監控信息網絡化實時共享。要大力開展病蟲電視預報，充分利用廣播、手機短信等多種形式，促進發生信息和防控技術快捷、直觀、形象的進村入戶，指導農民適時防治。要加強信息調度，嚴格執行週報制度，重大情況要隨時報告。

    三、採取科學防控措施

    要按照我部《水稻“兩遷”害蟲治理意見》和《2008年水稻重大病蟲害防治方案》要求，實施協調配合、整體聯動、分區治理的防控對策。華南、西南南部稻區要加大早期防控阻擊力度，有效壓低發生基數，減輕當地以及全國中後期防控壓力。要根據監測調查結果，對稻飛虱實施“壓前控後”的防治策略，抓住卵孵高峰期和低齡若蟲盛期，採取速效和長效藥劑相結合的防控措施；稻縱卷葉螟要抓住卵孵高峰期施藥防治，提高防控效果。要充分利用農業措施，積極推廣生物防治和物理防治技術，選用高效、優質、安全、可靠的防治藥劑，注意合理輪換用藥，避免害蟲抗藥性産生，確保防控工作及時、科學、有效。

    四、大力推進專業化防治

    要根據“兩遷”害蟲發生特點和聯防聯治工作的需要，積極探索病蟲專業化防治的新模式，充分利用農機購置補貼政策、重大病蟲應急防治專項經費，加大對專業化防治隊伍的扶持力度，加強對專業化防治組織的管理、技術培訓與服務指導，充分發揮他們在病蟲防控工作中快速、高效的優點和示範、帶動作用，大力推行專業化防治和統防統治，努力做到統一組織、統一發動、統一部署、統一防治，切實提高防控效率和效果。

    五、積極開展宣傳指導

    要採取多種形式、通過各種渠道開展防控工作宣傳，正確引導媒體和社會輿論。要通過試驗示範、召開現場會、組織田間培訓、發放明白紙、新聞媒體報道等形式，開展技術展示、宣傳與培訓，普及綜合防治和安全用藥知識。要在防控關鍵時期，開通防控技術熱線電話，及時解答農民防控難題。要組織技術人員深入田間地頭，指導農民科學防治，確保各項防控技術措施落到實處。

    六、進一步加強農藥監管

    各地要嚴格按照我部印發的《2008農藥登記管理年活動方案》的總體要求，切實做好水稻病蟲用藥質量抽查工作，進一步加強農藥市場監管，堅決杜絕使用國家明令禁止的禁（限）用農藥，嚴厲打擊制售假劣農藥坑農害農行為，保障適銷對路農藥有效供應。要建立農藥銷售、使用可追溯制度，大力推進農藥連鎖經營，確保農民用上放心農藥。

二○○八年五月六日