自5月12日四川汶川發生嚴重地震災害以來,受災地區人民銀行業務系統遭受一定程度的破壞。人民銀行總行對此高度重視,採取有力措施,及時恢復了支付清算、國庫系統的正常運行,併為全國賑災救災款項順利撥付到受災地區發揮了積極作用。截至目前,通過人民銀行大額支付系統,國家金庫總庫、各級省分庫已先後通過救災資金劃撥“綠色通道”,向災區撥付救災款共計42.8億元。
經各方努力,截至5月14日18時,四川省轄內37個直接參與支付清算系統交易的商業銀行,已有36個可正常登錄系統辦理業務,人民銀行成都分行已按支付清算系統應急處置預案要求進行相應業務處理,並由成都清算分中心代不能正常登錄系統的銀行作來賬接收處理。目前,支付清算系統總體運行穩定,業務處理正常,業務量基本達到震前日均水平。據清算總中心統計,5月14日成都清算分中心共處理支付業務3.4萬筆,金額239.48億元。其中,大額支付系統處理業務2.66萬筆,金額236.12億元;小額支付系統處理業務7264筆,金額3.36億元。小額支付系統5月14日業務量已達到震前日均業務量。
地震災難發生後,人民銀行國庫系統迅速啟動國庫業務系統應急處置預案,及時了解掌握支付系統、受災各分庫、中心支庫和縣支庫的人員、設備狀況,CCPC、ABS以及全國性商業銀行行內系統的運行情況,保證國庫業務的及時辦理。針對四川省都江堰市支庫與中心支庫之間網絡線路中斷、國庫內部往來不能正常使用的實際,按照應急管理的有關規定,同意都江堰支行啟用了行庫往來科目。同時,總庫及各省分庫迅速開闢國庫資金匯劃“綠色通道”,保證救災資金及時撥付到位。保證收到財政部門的撥款指令後,15分鐘內將資金款項通過支付系統劃撥到位,並立即通過可以利用的通訊方式,通知收款國庫及時查收辦理入庫。對於大額支付系統業務截止後收到的財政部門的緊急救災款撥款指令,通過小額支付系統辦理,保證參加次日的第一場清算。同時,要求受災地區人民銀行積極恢復有關賬務,確保國庫賬務完整;嚴格執行國庫各項規章制度,確保國庫資金的安全。
為確保救災款項及時劃撥,大力支持受災地區各項救援工作,人民銀行已決定5月17日、18日(週六、週日)大、小額支付系統不停機,保持支付系統持續運行,切實做好支付服務工作。