6月30日，國家土地督察北京局在山西省太原市召開華北五省區市土地督察工作座談會。會議主題是，貫徹落實監察部、人力資源和社會保障部、國土資源部出臺的《違反土地管理規定行為處分辦法》，落實土地管理共同責任和土地管理問責制。國土資源部黨組成員、國家土地副總督察甘藏春強調，充分認識實施土地違法問責制的重大意義，加快研究建立土地違法問責制實施路徑。山西省委常委、常務副省長申聯彬出席並致辭。

    甘藏春在講話中指出，要充分認識實施土地違法問責制的重大意義。首先，實施土地違法問責制是貫徹落實科學發展觀的重大舉措。實施土地違法問責制就是要求各級政府把保護耕地、加強土地管理，同發展經濟放在同等位置上。其次，實施土地違法問責制是建立責任政府的重大舉措。法治政府的一個重要特點，就是責任政府。保證本行政區域內耕地總量不減少，這是一個重大責任。提倡責任政府，光有口號和原則不行，還要有標準和程序。確立土地違法問責制的啟動程序，是我國建立責任政府的一個重要標誌，表明了中央政府加強土地管理的決心，也表明了中國實施法治的決心。最後，實施土地違法問責制，是近些年來土地管理經驗的提升和總結。土地違法問責制的建立，把僅僅依靠政府主要領導的覺悟意識轉化為具體的程序、制度，不管你是不是真正重視，都必須這麼做。不這麼做，出了問題要被問責。

    甘藏春強調，實施土地違法問責制的核心是建立共同責任機制。

    首先必須明確土地違法問責制的重點內容。土地違法問責制的責任主體，包含縣級以上的地方政府主要領導和其他負有責任的領導。這種責任，既是行政責任又是政治責任。其次，履行土地違法問責制的重要手段是建立共同責任機制。保護耕地、加強土地管理，不僅是中央政府的責任，也是各地方各級政府的責任；不僅是省級人民政府的責任，也是市縣鄉各級政府的責任。要把保護耕地、加強土地管理的責任指標層層分解落實。保護耕地、加強土地管理，不僅僅是國土資源管理部門的責任，也是所有政府部門的責任。一定要改變“一家管、大家用”的局面，要形成各個部門通力配合、齊抓共管的局面。保護耕地、加強土地管理，不僅僅是政府的責任，也是所有公民法人的責任。十分珍惜和合理利用每一寸土地，是我國每個公民都要遵循的國策。怎樣把廣大人民群眾、企業法人等都納入保護耕地、加強土地管理的責任體系中去，也是當前要解決的問題。

    甘藏春指出，要按照實施土地違法問責制的要求，加快推進土地管理改革。實施土地違法問責制，對全國國土資源系統和地方各級政府來説，是推進改革的重大契機。一要按照權責一致的要求，合理劃分中央和地方政府土地管理職責，充分發揮省級政府在土地管理當中的作用。二是要綜合運用行政、經濟、法律、技術手段，進一步提高中央國土資源部門的監管能力。國土資源部重點是要加強總量控制、批後監管，要擺脫重審批、輕監管的困境，不斷提高我們自身的監管能力，把用地的全過程監管起來。三是要探索切實有效的監管機制，充分發揮國家土地督察機構的作用。土地督察機構的重要職責就是監督省級政府和計劃單列市土地管理目標的執行情況。督察機構要通過監督來支持省級政府，通過支持省級政府來履行監督職能，把臨時性檢查變成經常性監督。四是要加快各項銜接程序的建設，形成部門合力。實施土地違法問責制，關鍵是部門配合問題，真正把問責制落到實處。五是抓好共建試點，探索土地管理新機制。共建試點，是希望和省級政府在一起試驗，共同往前走，為整個土地管理改革提供經驗。此外，還要明確賞罰機制，推動土地管理新機制的建設。

    甘藏春一行還先後到山西省大同市、晉城市、長治市等地開展調研。北京、天津、河北、山西、內蒙古五省（區、市）政府副秘書長和國土資源部門主要負責人，國家土地總督察辦公室和國家土地督察北京局的負責人出席，並就如何實施土地違法問責制展開討論。國家土地督察北京局局長樊志全主持座談會，並作會議總結。