7月24日下午,國家工商總局副局長付雙建在2008北京國際新聞中心舉行的新聞發佈會上向中外記者介紹了我國奧林匹克標誌及商標專用權保護情況,並回答了記者的提問。
付雙建介紹,2004年至2008年上半年,全國工商機關共查處侵犯奧林匹克標誌專有權案件2882起,案值3397萬元;僅今年上半年,全國工商行政管理機關就查處商標違法案件2.1萬起,其中侵權假冒案件1.8萬起,涉外商標案件4383起。
付雙建説,國務院2002年2月4日公佈了《奧林匹克標誌保護條例》,規定奧林匹克標誌權利人對奧林匹克標誌享有專有權,未經權利人許可,任何人不得為商業目的使用奧林匹克標誌。為貫徹落實該條例,國家工商總局于2002年4月22日發佈了《奧林匹克標誌備案及管理辦法》,並於2007年7月20日制定了《保護奧林匹克標誌專有權行動方案》。截至目前,國家工商總局商標局已對198個奧林匹克標誌進行備案並公告,對8個特殊標誌予以登記,在44個類別上核準註冊會徽商標;對包括奧林匹克全球合作夥伴,北京2008合作夥伴,北京奧運會贊助商、獨家供應商和供應商等共605家北京奧運會市場開發參與企業使用奧林匹克標誌合同予以備案。
付雙建介紹,國家工商總局商標局適時組織開展了保護奧林匹克標誌專項執法行動,召開了全國奧林匹克標誌保護工作座談會和專題研討會,舉辦了3期奧林匹克標誌保護培訓班,有針對性地開展了保護奧運會會徽和聖火標誌的專項整治行動。這些措施,全方位地保護了奧林匹克標誌專有權。
付雙建指出,隨著北京奧運會開幕日益臨近,工商機關將繼續突出重點地區、重點環節、重點商品和重點階段,精心組織,加強指導,加大執法力度,深入開展保護奧林匹克標誌專有權專項行動,切實做好奧林匹克標誌保護工作;繼續加大查辦案件力度,強化風險防範。國家工商總局將派人對重點地區的奧林匹克標誌保護工作開展情況進行督查,解決問題,總結經驗,擴大成果。奧運會結束後,在繼續加強市場監管的同時,做好保護奧林匹克標誌專有權行動的總結工作,為更好地保護上海世博會標誌積累經驗。
付雙建從四個方面介紹了我國目前商標專用權保護情況:
商標註冊申請量高速增長,商標審查和評審能力大幅提高。2002年以來,我國的商標註冊年申請量已經連續6年位居世界第一,年申請量大幅增長大大超過了年審查能力,商標審查積壓和商標註冊週期延長問題日益凸顯。國家工商總局高度重視這一問題,確立了3年解決商標審查和評審積壓問題的目標,積極採取簽訂目標責任書、充實審查力量、調整和增設內部機構、完善激勵機制等多項措施,商標審查和評審能力大幅度提高。今年上半年,審查商標註冊申請23.5萬件,比2007年同期增長58.3%;裁定商標異議案件5209起,比2007年同期增長63.9%;裁決商標評審案件5873起,比2007年同期增長58%。截至2007年年底,我國的註冊商標累計總量已達303.8萬件。
逐步建立健全了適合我國國情、符合國際規則的商標法律制度和商標保護體系。建立了具有中國特色的工商行政管理機關與司法機關並行保護商標專用權的“雙軌制”執法體制。工商行政管理機關具有執法網絡健全、行動迅速、程序簡便的特點,已成為我國處理商標侵權案件的重要力量。
商標行政執法力度不斷加大,商標專用權得到有效保護。近年來,全國工商行政管理機關加大了對商標專用權的保護力度,加強涉嫌商標犯罪案件的移送工作,嚴厲打擊商標侵權假冒行為,積極探索建立遏制商標侵權行為的市場監管長效機制,切斷商標侵權假冒商品的市場流通渠道,從源頭上遏制商標侵權行為發生。
建立區域性的商標協作執法行政網絡,積極推進區域聯合執法與協作。截至目前,全國建立了7個區域性的商標協作執法行政網絡。商標保護協作網的出現,為交流商標工作經驗、統一對商標法律的理解、研討商標管理工作的新情況和新問題提供了有效的工作平臺。商標保護協作網工作的開展,為增強執法協作效能,破除地方保護主義,維護良好的區域市場秩序,進而在全國形成打擊商標侵權假冒行為的合力發揮著不可替代的作用。