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山西:煤礦企業關閉整頓和兼併重組工作再擂戰鼓
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年09月08日   來源:山西日報

    9月6日至7日,山西省政府召開全省煤礦企業關閉整頓、兼併重組長治推進會,這是省政府繼臨汾推進會之後召開的又一次會議。會議再一次擂響了全省加快推進煤礦企業關閉整頓和兼併重組的戰鼓,標誌著這項工作在山西省全面鋪開。省委副書記、省長孟學農出席並講話,他強調,各級政府、各有關部門和企業要以科學發展觀為指引,適應國內外煤炭産業發展的規律和趨勢,著眼于山西的長遠利益、根本利益和公共利益,進一步統一思想,加強領導,加大力度,攻堅克難,堅決打勝這場硬仗,全面提升山西煤炭産業的整體水平和競爭力,促進煤炭産業的健康、安全和可持續發展。省委常委、常務副省長申聯彬主持會議,副省長陳川平、張建民就加快推進煤礦企業兼併重組和進一步深化煤礦企業關閉整頓專項行動做了具體部署。

    孟學農在講話中指出,提高認識、統一思想是搞好煤礦企業兼併重組的前提。他説,目前産業集聚、分工細化,煤炭企業規模化、大型化已成為世界發展潮流,推進煤炭企業兼併重組,提高産業集中度,實現煤炭工業可持續發展已成為國家重要的産業政策。實施煤礦企業關閉整頓和兼併重組,提高煤炭産業的集中度,是適應煤炭産業發展趨勢的必然選擇,是貫徹落實國家有關政策規定,保障國家能源安全的長遠大計,是貫徹落實科學發展觀,調整經濟結構,轉變經濟發展方式的重要舉措,促進山西省實現經濟社會又好又快發展的重大戰略決策,是實施“四大攻堅”“五大惠民工程”和建設新基地、新山西的重要內容。只有大力推進煤炭資源整合和企業兼併重組,提高傳統産業準入門檻,才能從根本上改變煤炭生産“多、小、散、亂”的局面,引導更多的市場主體發展服務業、現代農業,發展大眾經濟、富民經濟,為承接東部沿海“騰籠換鳥”“萬商西進”騰出空間。

    孟學農強調,做好規劃是搞好煤礦企業兼併重組的基礎,加強領導是保證。各市縣都要把推進煤炭資源整合和企業重組擺上重要日程,加強領導,加大力度,加快進度,務求煤炭資源整合和企業重組取得圓滿勝利。他指出,全省上下要形成一盤棋、橫下一條心、擰成一股勁,紮實推進煤炭資源整合和企業重組工作。尤其是各級領導幹部,一定要克服畏難情緒,樹立世界眼光,強化戰略思維,端正價值取向,把思想認識統一到國家和省的決策部署上來,切實增強推進煤炭資源整合、企業重組的緊迫感、責任感和使命感。要加強組織領導,細化政策方案,正確妥善地處理多方利益關係,保障推進工作順利健康完成。大型煤炭企業要抓住這一難得的、做大做強的歷史機遇,積極主動做好與地方及中小煤礦的銜接工作。市縣兩級政府和列入兼併重組範圍的中小煤炭企業,要從大局出發,積極支持、推動、配合煤炭資源整合和企業兼併重組工作。整合後的大礦要承擔起應有的社會責任,加大生態補償和生態建設力度,加大對當地新農村建設的支持力度,積極增加公益投入,支持當地公益事業發展。

    孟學農指出,“三管齊下”是搞好煤礦企業兼併重組的關鍵。推進煤炭行業健康發展,做好煤炭經濟大文章,必須“三管齊下”,相輔相成,相互促進。一是推進煤炭資源整合、企業重組,從源頭上解決問題;二是實施“十關閉”“十整頓”為主要內容的嚴厲打擊非法開採煤炭專項行動,強化安全生産;三是開展煤焦領域反腐敗專項鬥爭,創造良好的環境和氛圍,為推進煤炭資源整合和企業重組保駕護航。他要求,各級宣傳部門要不斷加大宣傳的力度,不斷夯實工作的群眾基礎,努力贏得全社會方方面面的支持理解,形成推進這項工作的良好輿論氛圍。

    會議重申了山西省煤礦企業關閉整頓和兼併重組的目標任務、政策原則和操作規程,要求各地各部門要從推動全省經濟社會可持續發展的高度,統籌考慮煤炭資源賦存、市場供求、生態環境等各種因素,科學合理確定各市及重點産煤縣煤炭生産的礦點佈局和企業規模,努力找準經濟社會發展和保護生態環境的平衡點,保持煤炭市場供求平衡、適度從緊。要堅持一個礦區由一個主體開發、一個主體可以開發多個礦區的原則,重點鼓勵大型煤炭企業兼併重組中小煤礦,積極鼓勵電力、鋼鐵、化工等産業的大企業參股煤炭企業,實行以股份制為主的多種資源整合、企業重組方式,實現煤炭企業專業化管理和一體化經營,從根本上提高産業整體水平素質。省有關部門,長治、晉城、大同、朔州、陽泉、忻州6市及重點産煤縣的主要負責人,同煤、潞安、晉煤、陽煤集團主要負責人參加了會議。(楊天聞 李楠)

 
 
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