近日，中國保監會發出通知，決定暫停批設保險公司營銷服務部。通知指出，配合《保險法》的修訂，保監會將對現行《保險公司管理規定》中分支機構的批設要求和審批程序進行修改完善，將營銷服務部的設立和管理納入《保險公司管理規定》中一併規範。在監管規定修改期間，保監會將暫停批准保險公司設立新的營銷服務部。

    據了解，保險公司營銷服務部由原來的農村保險代辦站和營銷職場等服務網點演變而來。2002年，為了規範這類多達數萬家的服務網點，解決營銷服務部辦理許可證和工商登記等問題，保監會和國家工商總局聯合頒布了《保險公司營銷服務部管理辦法》，將營銷服務部定位於對營銷人員進行管理和培訓，對客戶提供保險服務的機構，對維護市場秩序起到了積極作用。

    近年來，隨著保險市場的發展和經營環境的變化，營銷服務部的設立宗旨和職能作用已産生較大變化，在實際運行中存在著職能擴大化、層級不清晰、設立撤銷隨意性強、職場建設標準混亂等問題。相當一部分保險公司以營銷服務部替代設立其他分支機構，既未達到中心支公司、支公司、營業部的設立標準，亦實際行使了中心支公司、支公司的管理職能，與營銷服務部原先的職能定位不符。尤其是一些公司急於開拓農村市場，在農村地區大量鋪設營銷服務部，對農民需求把握不準確，對銷售人員的培訓和管理不到位，影響了保險行業的形象。

    業內普遍反映，經過6年多的發展，《保險公司營銷服務部管理辦法》已經不適應當前保險市場發展的形勢和要求，亟待修改和完善。針對這一情況，保監會已于近期成立專項工作小組，將在深入調研，充分徵求各方意見的基礎上，加快調整和完善營銷服務部監管政策，將其納入《保險公司管理規定》中一併監管，進一步明確保險公司各類機構的職能定位和設立條件，適應市場發展變化，促進保險業持續、穩定、健康發展，更好地為消費者服務。

    在暫停批設營銷服務部期間，保險公司中心支公司、支公司、營業部的審批正常進行，中外資保險公司申請設立營銷服務部以外的分支機構，只要符合監管規定要求，都將予以正常審批，對保險公司的業務正常發展不會造成影響。

關於暫停批設保險公司營銷服務部的通知
保監發〔2008〕75號

各保監局：

    營銷服務部是保險公司對營銷員進行培訓和管理，為客戶提供保險服務的機構。2002年，為了規範當時的農村保險代辦站和營銷職場等大量服務網點，解決營銷服務部辦理許可證和工商登記等問題，保監會和國家工商總局聯合公佈了《保險公司營銷服務部管理辦法》，對維護市場秩序起到了積極作用。

    近年來，隨著保險市場的發展和經營環境的變化，營銷服務部的設立宗旨和職能作用已産生較大變化，在實際運行中存在著職能擴大化、層級不清晰等問題。

    隨著《保險法》的修訂，我會擬對《保險公司管理規定》中分支機構的批設要求和審批程序進行修改完善，將營銷服務部的設立和管理納入《保險公司管理規定》中一併規範，並對保險公司設立分支機構加強監管，明確各類機構的職能定位。在新的規定出臺前，我會將暫停批准保險公司設立新的營銷服務部。請各保監局嚴格執行,並對轄區內已設營銷服務部加強監管。

    特此通知

                                                   中國保險監督管理委員會
                                                    二○○八年九月十二日