到今年上半年，除石家莊市和邯鄲市的8個市轄區、1個開發區實行城鎮居民醫療保險外，河北省其他164個縣(市、區)和19個開發區、管理區已全部實行新農合製度。這表明，河北省新農合製度已覆蓋了所有農村地區。調查結果顯示，全省參合農民對新農合製度的滿意率為97%。

    河北省委、省政府對這項工作高度重視，連續3年將其列入“十項民心工程”，並出臺一系列規範性文件，確定新農合工作的總體思路、指導原則、政策措施、管理規範和工作標準，確定了3至4種統籌補償方案推薦各地選擇使用。今年，全省籌集新農合基金增加到了41.69億元。各級財政對參合農民的補助資金由原來的每人每年40元增加到目前的80元。目前，全省5410萬農業人口中，有4668萬參加了新農合，參合率為86.29%。

    為確保參合農民受益，所有實行新農合製度的縣(市、區)，都建立了由衛生部門經辦、財政部門審核、代理銀行支付的結算辦法，對新農合基金實行收支分離、管用分開、封閉運行，並建立了基金監督、審計和公示制度。此外，還採取了以住院統籌補償為主、兼顧門診費用的補償方式。（下轉第四版）(上接第一版)對參合農民出院時費用報銷先由醫院墊付，然後醫院再定期到經辦機構審核報銷。據介紹，今年1至8月份，全省共有1032.86萬人次參合農民得到補償，補償資金21.58億元，人均住院補償費用1031元。

    與此同時，河北省農村公共衛生體系建設不斷加強，促進了農民合理就醫。2004年至2007年，各級財政共投入12.24億元，用於縣、鄉、村三級醫療衛生網絡建設。參合農民住院率由2006年的3.41%提高到2007年的4.49%，在縣以下醫療機構住院人次比例為89%，次均住院費用2007年比2006年下降了13%。

    據悉，在此基礎上，河北省衛生廳今後將進一步加強對基金劃撥、使用的監管和調控；加強對定點醫療機構的監管；建立健全各項管理制度和辦事程序，儘快實現與縣級經辦機構的聯網運行；健全農村三級衛生服務網絡，推進鄉鎮衛生院建設，力爭年底實現每個行政村有一所衛生室的目標。(記者 張淑會)