10月16日，新聞出版總署舉行深入學習實踐科學發展觀活動專題報告會。新聞出版總署黨組書記、署長、總署深入學習實踐科學發展觀活動領導小組組長柳斌傑作深入學習實踐科學發展觀活動理論輔導報告。中央深入學習實踐科學發展觀活動第11指導檢查組組長傅克誠及部分成員出席。總署黨組成員、中紀委駐總署紀檢組組長、總署深入學習實踐科學發展觀活動領導小組副組長兼辦公室主任王立英主持報告會。

    柳斌傑從理論的高度和歷史的深度闡述了科學發展觀的歷史定位，並指出：科學發展觀是與時俱進的馬克思主義。科學發展觀和馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一脈相承，與時俱進。科學發展觀的提出，豐富了中國特色社會主義理論體系，深化了馬克思主義關於發展的理論。柳斌傑進一步分析了國內外形勢的變化，指出我國發展進入關鍵時期、改革進入攻堅階段，科學發展觀的提出，就是要解決經過30年改革開放後，中國需要什麼樣的發展和怎樣發展的問題。

    從科學發展觀第一要義是發展、核心是以人為本、要求是全面協調可持續、根本方法是統籌兼顧四個方面，柳斌傑深刻闡釋了科學發展觀的科學內涵和相互聯絡。他説，當今世界的主題是發展，中國進行社會主義現代化建設不能離開這個主題，以經濟建設為中心的發展原則不能動搖。但粗放式的依靠投入推動的發展模式已不適應當前發展的需求，今天的發展要以信息化帶動工業化，實現全面現代化。

    柳斌傑強調，全國新聞出版界在貫徹落實科學發展觀上做了大量工作，取得了顯著成效。但在用科學發展觀指導發展方面還存在著思想不夠解放、發展第一要義還沒完全理解、落實不得力、改革力度不夠、行政能力不強等問題。要解決這些問題，就要繼續在深入學習實踐科學發展觀上下功夫，將科學發展觀學懂弄通，並與實踐緊密結合。柳斌傑強調，重點要注重以下幾個方面。

    ——要進一步解放思想。新聞出版業是政治性、産業性、文化性都很突出的行業，不能只強調一個方面，而忽視其他方面。否則就會在發展上落後於時代。

    ——要進一步轉變觀念。重點是推動三大轉變：一是推動政府職能轉變，由權力型、審批型政府轉為服務型政府。二是推動機制體制轉變，加大改革力度，要用三年時間基本完成轉企改制任務。三是推動增長方式轉變，由粗放型、數量型、擴張型增長方式向質量型、效益型、科技型增長方式轉變。

    ——要抓好五大工程。在構建新聞出版公共服務體系上，要大力實施農家書屋工程，惠及64萬個農村，7萬家社區，9億人口；要認真組織重點出版工程，即文化傳承重點出版工程和主體出版工程；要全力抓好少數民族文字出版工程，進一步提高少數民族地區文化發展水平；要組織推進全民閱讀工程，通過全民閱讀，傳播先進文化，樹立核心價值觀，提高全民族的素質；要努力開展文化環境保護工程，清理文化垃圾，保護未成年人健康成長。

    ——繼續推進五大戰略。從選題規劃、産品推廣、國家政策扶持上繼續推進精品戰略；加快兼併重組、打破地區行業限制、積極參與國際競爭的集團化戰略；以數字化和自主知識産權為核心技術的科技興業戰略；培養領軍人才、高技術人才和優秀記者編輯、出版家、出版商的人才戰略；作為國家軟實力競爭的重要方面的“走出去”戰略。

    通過推進改革發展管理服務，實現中央對新聞出版業總體要求，新聞出版業最終要形成兩個格局，三大體系。即形成一個以國有經濟為主體、多种經濟成分共同發展的新聞出版産業格局，以民族文化為主體吸收世界先進文化的開放格局；構建宏觀調控依法管理的行政體系，統一開放競爭有序的市場體系，覆蓋全面傳輸快捷的傳媒體系。

    柳斌傑要求，在進行深入學習實踐科學發展觀活動過程中，廣大黨員幹部要認真紮實學習，對於專題報告會、處級以上幹部培訓、解放思想大討論等環節尤其要抓好抓實，使學習實踐活動不斷推向深入。

    總署機關全體黨員幹部、直屬單位領導班子成員、黨辦主任等參加了報告會。