雖然坦誠指出今年以來受國際國內宏觀經濟形勢變化、自然災害等因素的影響，中國民航今年前三季度增長速度由往年的2位數變為1位數，並且預測這種低速增長的態勢還將持續一段時間，但民航局副局長王昌順仍表示，從長期來看，未來10多年，中國民航仍然具備快速增長的環境和條件，發展前景十分廣闊，中國民航快速增長的長期趨勢並沒有改變。
王昌順副局長是11月5日在出席于珠海舉行的粵港澳臺航空産業論壇併發表演講時作上述表示的。本次論壇是第七屆中國航展的重要活動之一，由珠海市人民政府主辦。
王昌順在題為《中國民航發展戰略》的演講中，基於5個關鍵性因素作出了上述判斷。
首先是GDP的增長。國際民航組織分析全球經濟和航空運輸發展長期趨勢表明：航空運輸總週轉量與GDP之間有很強的正相關性，航空旅行需求增長的2/3可以用GDP增長來解釋。在過去20年裏，全球航空運輸總週轉量年均增長速度是全球經濟增長速度的約1.8倍。根據中共十六大、十七大提出的全面建設小康社會的奮鬥目標，到2020年，人均GDP將比2000年翻兩番。未來10多年，中國GDP年均增長將在7%以上。根據歷史上GDP增長與航空運輸增長的彈性關係，未來10多年，我國航空運輸平均增長速度將不會低於10%。
其次是旅遊業增長。目前中國已經形成了世界上最大的國內旅遊市場。根據聯合國世界旅遊組織的預測，到2015年，中國將成為全球第一大入境旅遊接待國和第四大出境旅遊客源國。根據國家旅遊局的遠景目標，到2020年，中國旅遊總收入將超過3000億美元，佔GDP總量的8%以上。旅遊業的發展將為航空運輸發展提供龐大的消費群體和廣闊的市場空間。
第三是對外貿易增長。隨著經濟全球化的深入發展，中國將進一步融入全球經濟體系之中。預計在未來10多年裏，中國對外經濟仍將保持快速發展，其産生的巨大人流、物流將為航空運輸特別是國際航空運輸帶來快速增長的市場需求。
此外，科技進步和航空政策演進也將是中國民航快速增長的關鍵因素。此外，中國龐大的人口數量，特別是未來10多年農村的改革和發展，也必將使中國經濟社會發展格局發生深刻變化。可以預見，蘊藏在中國廣闊農村和廣大農村居民中的航空需求將不斷迸發出來。
王昌順指出，根據在本世紀頭20年實現中國從民航大國到民航強國歷史性跨越的總體戰略，至2020年，中國民航發展的主要目標戰略是：航空運輸規模與世界第一的差距明顯縮小，民航在國家綜合交通運輸體系中的比重由2007年的13%提升到25%以上；綜合服務質量全面提高，運輸飛行每百萬小時重大事故率不超過0.15，航班平均延誤時間控制在0.5小時以內；航空運輸結構趨於合理；航空運輸通達性顯著增強，機場數量達到240個以上，全國80%以上的縣級行政單元較方便地得到航空服務；通用航空得到普及；創新型民航建設取得重大進展；資源節約型、環境友好型民航基本建立；民航運營和管理法制化得以實現；具備中國民航特色的行業文化體系業已形成。
王昌順指出，中國民航將以科學發展觀為指導，圍繞建設民航強國的總體戰略，深入實施以下發展戰略：
第一，安全發展戰略。就是要真正樹立“持續安全”的理念，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，嚴格依法管理安全生産，大力加強從業人員技能培訓和安全基礎設施建設，不斷提高科技對安全生産的貢獻率，把發展建立在安全保障能力不斷增強、安全生産狀況持續改善、人民生命財産安全得到切實保證的基礎之上。
第二，協調發展戰略。就是統籌區域民航發展，統籌國際與國內、幹線與支線、客運與貨運發展，統籌航空運輸與通用航空發展，扶持中、西部和東北地區民航加快發展，加快國際航空、支線航空、航空貨運和通用航空發展，構建中部航空樞紐，培育西部、東北地區國際門戶機場，加強國際樞紐機場建設，鼓勵幹線與支線聯運、大型機場帶動小型機場發展，繼續鼓勵民營資本和外資投資航空貨運，積極推進航空物流産業化，大力扶持能源建設、環境保護、搶險救災等公益性通用航空作業，積極拓展通用航空新業務。
第三，效益發展戰略。就是要使發展獲得良好的經濟效益和社會效益，正確處理好經濟效益和社會效益的關係，發展速度與效益的關係，不片面追求高速度，而要使速度、結構、效益相協調。
第四，綠色發展戰略。就是要加強能源資源節約和環境保護，大力建設資源節約型、環境友好型民航。為此，民航將制定行業節能減排規劃，制定綠色機場建設標準，推廣使用低損耗、高效能的材料和設施設備，制定飛行節油、機場節能等方面的標準，大力降低單位運輸量能源消耗，建立完善有利於環境保護的政策和規章，有效控制航空運輸産生的噪聲、廢氣、廢水和固體廢棄物排放。
王昌順最後指出，中國民航事業的持續繁榮發展，需要海峽兩岸暨港澳地區的密切合作和共同努力。長期以來，大陸民航與臺港澳民航的合作不斷擴大。當前兩岸空中直航取得的重大進展，對加強和密切海峽兩岸暨港澳地區的整體聯絡以及各方面的交流合作，促進祖國統一大業，將發揮十分重要的作用。他呼籲今後各方應繼續致力於保持既有的良好關係，擴大交流與合作的領域，使民用航空為中華民族的偉大復興做出新的更大貢獻。
