2008年是工業和信息化部成立的頭一年,也是通信行業深化體制改革、保障奧運、抵禦自然災害、加快3G網絡建設的重要一年。一年來,通信業堅決貫徹黨中央、國務院關於農村工作的各項部署,在部黨組領導下,大力開展村村通電話工程(以下簡稱村通工程),全年直接投資共計122億,村通工程各項年度目標整體實現,農村通信發展水平再創新高。
——自然村通電話方面:年內完成了30124個無電話自然村(20戶以上,下同)的通信設施建設,全國自然村的通電話比重達到92.4%,8個省份實現所有自然村通電話。
——行政村通電話方面:在此前全國已有29個省份實現所有行政村通電話的基礎上,2008年在四川和西藏分別完成了641個、681個偏遠行政村的通電話工程,全國行政村通電話比重提高到99.7%。此外還為新疆、黑龍江等地952個農墾兵團連隊和農林場礦開通電話。
——農村互聯網建設方面:今年為431個鄉鎮提供互聯網接入、409個鄉鎮開通寬帶接入,使得目前全國97%的鄉鎮能上網、95%的鄉鎮通寬帶;在27個省份,“鄉鄉能上網”已成現實。同時,年內為12103個行政村開通互聯網,全國能上網的行政村比重達88%,已有17個省份基本實現行政村“村村能上網”。
——農村信息服務方面:各地適農業務和平臺推廣迅速,農村信息化步伐不斷加快。“農信通”、“農民用工信息平臺”、“信息田園”等一批特色“三農”業務已延伸到全網;“鄉鄉有網站”項目已在安徽等8個省份試點,免費建成鄉鎮政府網站1600多個,免費培訓鄉鎮信息員2000余人。寧夏、四川等近10個省份推行了縣信息中心、鄉信息站、村信息員的農村信息網絡模式,部分鄉村通過通信光電纜+機頂盒方式,在一條線路上實現了電話、互聯網和廣播電視的共享傳輸。
與此同時,村通工程大力支持民族産業,為拉動內需做貢獻。2008年全年工程建設投資122個億, 99.5%以上的資金用於國內市場,用於進口設備的資金不到6千萬。在我部大力引導和工程需求拉動下,廣大國內設備廠家尤其是中小企業,積極開展自主創新,開發出適合農村特點的低成本、實用型的信息通信産品,如SCDMA無線接入系統、寬帶機頂盒、農村信息機、“點點通”、廉價電腦和手機等。此舉不僅滿足了農村需要,也為製造業抵禦當前經濟危機創造了機會,同時為運營企業降低了工程造價。