“郡縣治，則天下安”。目前，我國共有2859個縣級行政單位，縣域GDP佔全國的一半以上，在全國改革發展穩定的大局中起著至關重要的作用。作為擔負維護國家安全和社會穩定重任的專門力量，縣級公安機關的作用尤為突出。因此，縣級公安局長這一崗位也極為關鍵。

    2月24日，首期全國縣級公安局長專題培訓班進入第七天。學員們紛紛表示，通過這幾天的學習，對於怎樣當好縣級公安局長，怎樣履行好“維護一方平安、確保一方穩定”的重大政治責任有了更為深刻的理解，“雖然時間過半，但收穫已然頗豐。”“部領導的精彩授課讓我們終生難忘”

    公安部長親自出席開學典禮並講第一堂課，多名部領導給參訓學員作輔導報告，這是全國縣級公安局長專題培訓班的一大亮點。為了給來自全國各地的縣級公安局長們上好這堂課，部領導殫精竭慮，頗費思量。

    2月18日，國務委員、公安部黨委書記、部長孟建柱親自出席開學典禮，精心為參訓學員上第一堂課。孟部長的授課贏得陣陣熱烈的掌聲。課間休息的時候，很多學員自發圍攏到孟建柱部長身邊，就認識不到位的問題、工作中碰到的難題向部長“取經”。講完課與大家告別時，學員們的掌聲讓部長多次停下腳步，揮手致意。

    2月20日，公安部黨委委員、部長助理黃明給參訓學員作輔導報告。為給學員們提供實在、有用、管用的知識，他親自收集資料，備課到深夜。紮實的理論功底、豐富的實踐經驗、大量翔實的數據和事例，深深吸引了全體參訓學員。

    2月21日，公安部黨委委員、副部長孟宏偉就執法規範化建設的有關問題給參訓學員作報告。為了這堂課，他親自編寫講義，字斟句酌。直到給學員作報告的前一天晚上，他還在精心打磨講義內容，直至次日淩晨。

    2月23日，公安部黨委委員、副部長張新楓就信息化建設的有關問題給參訓學員作輔導報告。據了解，連日來他一直在全國各地調研，為了備課，把能擠出來的時間都用上了，講課時的PPT模板也是他自己製作的。

    部領導的良苦用心，令全體參訓學員感動不已。河南省長葛市公安局局長張國定説：“部領導心貼心、手把手地教我們工作的方式和方法，教導我們怎樣以正確的立場和態度去工作，其心也誠、其情也切。”廣西壯族自治區崇左市公安局江州分局局長鄭鵬文表示：“部領導每提一次要求都是以商量的語氣，我們深受感動。”

    大家紛紛表示，部領導的授課抓住了當前基層碰到的最需要解決的、最迫切需要了解的問題，把解決當前問題與長遠建設結合起來了。內蒙古自治區巴彥淖爾市烏拉特前旗公安局局長白聚維説：“從警多年，參加的各種培訓也不少，但感覺此次培訓內容針對性強，指導基層工作具體，實用性強，可謂對症下藥。”“時間剛過半，收穫已頗豐”

    “地位重要、責任重大、能力素質要求高。”2月18日，在全國縣級公安局長專題培訓班開學典禮上，孟建柱部長對縣級公安局長這一崗位的關鍵性作了精闢概括，並對舉辦培訓班的重要意義進行了全面、深刻的闡述。

    領導授課、經驗交流、案例解析、現場教學、分組討論……開班以來，通過形式多樣的培訓方式，參訓學員對縣級公安局長這一崗位的地位、責任和能力要求有了更為明確的認識。江蘇省吳江市公安局局長張志成説：“縣級公安局長是一個縣的‘最高治安長官’，是一個縣公安隊伍的領導者、帶頭人，是公安工作的具體組織者、執行者。縣級公安局長既是‘兵頭’，又是‘將尾’，既是指揮員，也是戰鬥員，能否發揮好領頭羊的作用，在很大程度上關係到一個地方公安隊伍整體戰鬥力的高低。”

    全國190萬公安民警80%在縣級公安機關，絕大部分公安保衛任務主要依靠縣級公安機關去落實。“維護一方平安、確保一方穩定”，縣級公安局長肩負的責任之重大由此可見一斑。湖南省益陽市公安局朝陽分局局長秦建輝説：“作為一個縣級公安局長，必須帶好隊伍，把工作搞上去，縣域穩定，才能為全國穩定創造堅實的基礎和保障。”

    一縣之中，既有城鎮又有鄉村，影響社會穩定的矛盾和問題多種多樣。比起一個警種、一個部門的領導而言，縣級公安局長遇到的問題更多、面對的情況更複雜、需要統籌協調解決的事項更繁瑣。天津市公安局和平分局局長曹學建説：“與5年前、10年前相比，現在的公安局長面臨的形勢和任務不可同日而語，因此我們必須具備更高的素質、能力和水平。”

    正因如此，這次培訓特別重視培訓內容的實戰性，受到參訓學員的普遍歡迎。據公安部政治部人事訓練局副局長樊京玉介紹：改善公安教學與實踐的脫節問題，是這次培訓的一個重要特點。所以，課程安排中有理論，但更重要的是實踐，設置典型案例分析是為了讓學員加深理解，舉一反三，提高解決實際問題的能力。

    雖然培訓時間過半，但參訓學員的收穫已然不小。內蒙古自治區鄂爾多斯市杭錦旗公安局局長郎昀奇説：“通過幾天的學習，我這個來自西部欠發達地區的縣級公安局長收穫不小。一是思路更清了，目標更明了；二是擔子更重了，責任更大了；三是理念更新了，信心更足了。在後面幾天的學習中，我相信還會有更多的收穫。回去後，我一定不負厚望、不辱使命，帶好隊伍、創建和諧警營，讓民警舒心幹事；維護一方平安、確保一方穩定，讓老百姓滿意。”“這樣的環境和條件，我們沒有理由不好好學習”

    這次跨時半年集中培訓全國縣級公安局長，是新中國成立以來的第一次。中央領導同志和部黨委對這次培訓非常重視，對辦好培訓班提出了明確要求。“這些都充分體現了中央領導同志和部黨委對培訓班的高度關注，充分體現了對廣大基層領導幹部的特殊關愛。”公安部黨委委員、政治部主任蔡安季説。

    公安部政治部副主任、人事訓練局局長、全國縣級公安局長專題培訓班領導小組組長李春生説：“為確保培訓任務的圓滿完成，經部黨委同意，我們從各業務局抽調了一批優秀處級幹部作為駐班聯絡員，公安大學也選派了一批骨幹教師和優秀學生作為培訓班的班主任、輔導員和工作人員。之所以採取這種辦法，一是在為學員提供熱情週到服務的同時加強管理與考核；二是為加強部機關與基層的聯絡溝通創造一個有利條件；三是為部機關優秀幹部的成長進步提供一個寶貴機會。”

    公安部派駐培訓班聯絡員溫國輝認為：“我們的職責，更多的是服務學員，了解基層需要什麼，根據參加培訓的縣級公安局長提出的建議，向上級彙報併合理調整課程設置，讓培訓更貼近基層、貼近實際、貼近實戰、貼近學員需求。”

    同時，中國人民公安大學選派了一批責任心強、管理經驗豐富的管理幹部擔任班主任，遴選治學能力強的公安專業教師分別擔任每個班的輔導員，配合班主任做好教學管理工作，組織學員開展交流研討。校屬有關單位認真落實接待、住宿、餐飲、醫療等服務保障方案，為全體學員提供良好的學習生活環境。“我們要讓來到這裡的縣級公安局長感到家一般的溫暖。”公安大學黨委副書記、政委程勝軍説。

    對於工作人員週密細緻的安排和熱情週到的服務，參訓學員有著深切的感受。安徽省淮南市公安局大通分局局長聶雙應告訴記者：“這次培訓班讓我們切身感受到部黨委的關愛。無論是學習上還是生活上，只要我們有需要，都會得到及時的幫助，這樣的環境和條件，我們沒有理由不好好學習，沒有理由不爭當‘三項建設’的排頭兵。” （黃明健 莊會寧 車振寧）