2008年全國“兩會”後,國家安全生産監督管理總局收到的全國人大代表建議、政協委員提案已按規定時限辦理完畢。
許多全國人大代表和政協委員反映,國家安全監管總局非常重視人大代表、政協委員的議案、建議和提案的辦理工作,認真、負責、務實、雷厲風行,體現了對全國人大代表、政協委員的尊重和對人民負責的精神。
2008年全國“兩會”後,國家安全監管總局共收到人大代表建議24件、政協提案14件。與煤炭行業相關的代表建議有20件,涉及煤炭行業安全發展、科技進步、資源整合、職業健康以及煤層氣利用、綠色開採等;政協提案14件中,有8件涉及煤炭行業。
據介紹,24件建議中,代表所提問題已經解決或在2008年內能夠解決的有12件。如建議提出的“關於持續做好地方煤炭資源整合的建議”和“關於節約煤炭資源的建議”,現行政策已有相關規定;建議提出的“關於運用高科技手段確保煤礦安全生産的建議”,國家安全監管總局專門與有關單位就建議中提出的“煤礦救援和監測系統”的開發、試驗和推廣問題進行了討論,支持有關單位將成熟技術應用於煤礦安全生産;建議提出的“關於加大職業衛生安全監管力度的建議”,國家安全監管總局已將此項工作作為重點工作之一,並在新的“三定”規定中進一步加以完善,專設了職業安全健康監督管理司;建議提出的“關於建立農民工生命安全保障機制的建議”,國家安全監管總局制定了《生産經營單位安全培訓規定》等部門規章,會同有關部門印發了《關於加強農民工安全生産培訓工作的意見》,並把農民工安全培訓情況納入安全生産執法檢查的重要內容。
建議中所提問題已列入工作計劃的有3件。建議提出的“關於對生産經營單位新、改、擴建項目安全設施‘三同時’進行立法的建議”、 “關於請求國務院修改《煤礦安全監察條例》的建議”,都已列入國家安全監管總局2008年立法計劃,將根據代表提出的建議,進一步修改完善條例草案,按立法程序報有關部門立項審查和審議,爭取儘快發佈實施。
14件政協提案,提出的大多是備受關注的熱點問題。如王永慶委員提出的“關於加快整合改造小煤礦轉變煤炭工業發展方式的提案”,系統分析了當前小煤礦存在的突出問題,提出了“積極支持大型煤炭企業打破地域和所有制限制,兼併重組中小型煤礦”等四條針對性建議。
為切實做好提案辦理工作,國家安全監管總局採取有力措施,認真分析提案內容,深入了解提案背景,找準提案中所提問題的關鍵所在,研究分析問題存在的根源;主動加強與政協委員聯絡和溝通,聽取和採納對辦理工作的意見;建立提案辦理工作責任制;加強提案辦理過程中的督促檢查,切實解決突出問題,確保按時、高質量地完成辦理工作並如期答覆政協委員。
據了解,2008年向國家安全監管總局提出安全生産建議、提案的各位人大代表、政協委員,均已得到答覆。(李學玲)