工業和信息化部堅持整改貫穿全程
務求學習實踐活動取得實效

    工業和信息化部認真貫徹落實中央有關要求，廣泛徵求群眾意見，針對查找到的突出問題，大力推進整改落實工作，努力確保學習實踐活動真正取得實效。

    一、堅持邊查邊改，及時解決突出問題

    學習實踐活動一開始，工業和信息化部就圍繞幹部職工反映強烈的突出問題和行業發展中暴露出來的突出問題，邊學邊改，邊查邊改，一些突出問題得到了較好解決。一是積極穩妥做好3G牌照發放工作，推動TD産業發展。2009年1月7日發放了TD-SCDMA、WCDMA、CDMA2000三張牌照（世界三種主要的第三代3G移動通信標準）。預計兩年內3G投資將達2800億元，拉動我國GDP增長0.5%-1%，每年為國內創造80萬到100萬個新增就業機會。二是根據中央經濟工作會議精神，圍繞控制總量、淘汰落後、集聚産業、提升水平，大力推進企業兼併重組，加大技改和創新力度，形成一批能夠帶動行業發展上臺階的新增長點，壯大一批擁有國際知名品牌的大型企業和企業集團，加快制定重點行業調整振興規劃。其中鋼鐵、汽車、紡織、裝備製造、船舶行業等調整振興規劃已經國務院常務會議研究通過。三是就技術改造審批工作機制，已與國家發改委溝通協調，形成了共識。四是建立工業行業運行監測分析工作體系，完善工業、通信業月度、季度運行監測分析制度，信息引導和服務制度。目前，重點調度企業日報和旬報、月報制度已經建立。五是加強標準體系建設。已經制定並批准行業標準1676項，將3198項列入計劃組織修訂，保證標準的先進性和適用性。六是機關辦公條件和幹部職工醫療條件得到改善。

    二、狠抓集中整改，確保整改方案“落地”

    進入整改落實階段後，工業和信息化部認真制定整改落實方案，提出11個方面、50項整改事項、153條整改措施，要求機關各司局結合推行目標考核責任制，逐項分解整改落實任務，確保整改任務完成。一是把落實已明確的各項政策措施作為重中之重，逐項抓好跟蹤落實。確保在支持TD-SCDMA發展、搞好工業投資項目審批核準、繼續做好地震災區災後恢復重建、制定實施産業政策、繼續擴大工業産品出口等方面的措施到位。二是加快建立行業管理框架。做好定職能、定機構、定編制的“三定”工作，建立健全工業經濟運行監測體系，探索指導行業發展的有效途徑和方式。三是大力推進技術改造。建立技術改造重點項目庫，制定技術改造指導意見，擬定技術改造投資指南、健全技術改造工作體系。四是推進結構調整和發展方式轉變。營造行業發展所需的規劃、政策、法規和標準環境，抓好工業節能減排，淘汰落後産能，提高産業集中度，推動中小企業和非公有經濟生存和發展，發展工業服務業，促進軟體、服務外包等新興産業發展。五是推動自主創新。抓好9項重大科技專項的組織實施，抓好重大科技攻關和科技成果轉化，推進以企業為主體的技術創新體系建設，加強工業和通信業標準化工作，推進産品質量管理和自主品牌建設。六是深化各項改革。推動電信體制改革，進一步探索“大部制”改革。七是推進信息化與工業化融合。把握推進“兩化”融合的切入點。加快利用信息技術改造提升傳統産業的步伐，推進電子政務、農村信息化等重點工作，突出抓好網絡與信息安全保障。八是推進軍民結合、寓軍於民。探索軍民結合的市場化途徑，推進軍用民用高技術雙向轉移，加強軍工核心能力建設。九是推動解決民生問題。做好“家電下鄉”、“汽車下鄉”、“農機下鄉”質量與售後服務指導監督，抓好化肥等農資生産供應，以及“村村通電話，鄉鄉能上網”等服務“三農”有關工作。突出抓好食品、藥品、輕工、紡織産品等關係群眾切身利益的産品質量安全。解決好消費者權益保護及電信資費改革等相關問題。十是推動解決幹部職工反映強烈的突出問題。加快機關集中統一辦公步伐，逐步改善機關食堂、醫療保健和幹部住房條件。十一是進一步加強部黨組自身建設。完善黨組工作規則，建立部機關幹部工作目標考核責任制，加強黨風廉政建設，把部黨組建設成為堅定貫徹黨的理論、路線和方針政策，推動科學發展的堅強領導集體。