近日，天津市出臺了《天津市2009年國民經濟和社會發展計劃》。根據該計劃，2009年，天津市計劃新增就業38萬人，城鎮登記失業率控制在4%以內。從中還可以了解到今年天津市國民經濟和社會發展的主要任務。

    今年投資4020億擴大內需。

    今年天津市將從多個方面擴大內需。

    將進一步加大投資力度。在優勢工業、新農村建設、現代服務業、自主創新、保障性住房、重大交通和市政基礎設施等10個方面加大投入，初步安排重點項目863個、總規模1.4萬億元，當年計劃投資4020億元。

    努力擴大消費需求。積極培育消費熱點，穩定擴大住房、汽車等大宗消費。推進商旅、商文結合，突出以節造勢，組織大型會展、購物節等活動。積極推進農村“家電下鄉”，發掘農民消費潛力，並大力發展服務性消費。

    建立面向全部就業困難群體的幫扶政策，大力開發公益性就業崗位，幫助零就業家庭實現就業，其他困難群體安置率達到80%以上；完善企業職工工資正常增長機制，全面推行工資集體協商制度。落實最低工資保障制度。繼續實施企業退休人員養老金“三年連調”計劃。推進事業單位工資制度改革；建立城鄉社會統籌救助機制，提高城鄉最低生活保障標準。拓展農民增收空間和渠道。

    完善住房保障制度。加快實施住房保障5年規劃，進一步完善落實4項住房保障制度管理辦法和鼓勵居民購房8項措施。加快保障性住房建設，擴大受益面。今年開始，建設保障性住房770萬平方米，向5萬戶低收入家庭發放租房補貼，為16萬戶中低收入家庭提供住房保障。

    繼續搞好舊樓區綜合整治、老住宅供熱補建及自來水和燃氣舊管網改造等工程，加快天然氣管網向小城鎮延伸；抓緊高速公路和快速路建設，繼續完善中心城區路網，實現快速路西北半環通車，新建和改造農村公路1000公里；加快地鐵2、3、9號線施工，爭取啟動5、6號線。完成天津站地下交通樞紐主體工程，啟動西站、于家堡交通樞紐；對天塔等5個地區、衛津南路等14條市區道路及102片里巷道路進行市容環境綜合整治，提升城市環境水平。

    積極推進醫藥衛生體制改革。加快公共衛生服務體系建設，實施社區衛生服務機構藥品“零差率”、大醫院和社區衛生服務機構雙向互動等8項措施；提高社區18項公共衛生服務補助標準，免費為260萬適齡婦女進行專科體檢；建成醫大總醫院二期、中心婦産科醫院，加快南開醫院建設，啟動天津醫院、胸科醫院建設；進一步完善城鄉社區（村）衛生醫療服務網絡。