海關總署日前公佈 “中國海關2008年保護知識産權十佳案例”。
這“十佳案例”是：上海海關查獲出口侵犯“SUNWATT及圖形”商標電池案，深圳海關查獲出口假冒“HUAWEI”商標上網卡案，北京、青島、寧波海關保護奧林匹克標誌專有權案，重慶海關查獲出口假冒“JINCHENG”商標摩托車零部件案，廣州海關查獲出口假冒“Midea”商標電視機案，杭州海關查獲出口假冒“虎頭牌”手電筒系列案，黃埔海關查獲侵犯聯合利華有限公司品牌系列案，福州海關在出境快件渠道查獲侵權藥品系列案，廈門海關查獲出口假冒“DIESEL”商標牛仔褲系列案，拱北海關查獲出口侵犯“EPSON”商標專用權打印機色帶案。
保護國內企業自主知識産權的案例增多是此次公佈的“十佳案例”的最大亮點。據介紹，為應對國際金融危機對我國經濟帶來的不利影響，貫徹落實中央“保增長、擴內需、調結構”的決策和部署，保持經濟平穩較快發展，海關總署于2008年11月出臺了支持擴大內需、促進經濟增長的十項措施，“加大對國內企業自主知識産權的海關保護力度，促進我國自主品牌企業發展”是其中一項促進措施。在此次評選出的“十佳案例”中，有5個案例涉及對國內企業自主知識産權的保護，充分體現了海關總署在加大國內自主知識産權保護力度、支持國內企業自主創新、鼓勵自主品牌企業開拓國際市場方面的決心和努力，在業內産生了巨大反響。
此外，“十佳案例”中還有保護奧林匹克標誌專用權的案例以及反映與公安機關等其他執法部門積極開展執法協作、在知識産權保護中充分運用風險分析技術、通過郵遞快件渠道查獲侵權商品、與知識産權權利人合作打擊侵權行為等工作的案例。
近年來，知識産權保護工作已經發展成為海關的一項重要職能。海關在知識産權保護方面的法律制度不斷完善、工作機構不斷健全、保護力度不斷加大、執法水平不斷提高。
2008年中國海關保護知識産權十佳案例
一、上海海關查獲出口侵犯“SUNWATT及圖形”商標電池案
（一）案件基本情況。
2008年1月18日，杭州某公司向上海海關申報出口一批原電池及原電池組。審單關員在審核單證時發現了疑點，下達了布控指令。查驗關員開箱後，發現集裝箱入口處堆放著標有未在海關總署備案的標識的電池。根據以往查獲侵權案件的經驗，查驗關員決定向集裝箱中部和底部繼續深入檢查，並在集裝箱後部發現大量標有“SUNWATT及圖形”商標的電池，5個集裝箱內共計裝有涉嫌侵權電池138萬餘粒。經權利人廣西梧州新華電池股份有限公司鑒定，確認該批貨物侵權。海關進行調查後依法對當事人作出沒收侵權貨物並處罰款的行政處罰決定。
（二）推薦理由。
1．該案是上海海關開展風險分析，主動布控查獲的一起典型案件。近年來，該關加大了對現場一線關員的知識産權培訓力度，特別是加大了對現場單證審核人員的培訓，有針對性地將侵權高發貨物、高發企業以及目的國等信息向現場關員傳授，進一步提高了現場關員的查緝技能。
2．該案涉及的貨物數量大、案值高。海關成功查處此案，不僅保護了國內知識産權權利人的合法權益，也有效維護了公平競爭的外貿秩序，對國內生産及進出口企業起到了良好的警示及宣傳效果。
二、深圳海關查獲出口假冒“HUAWEI”商標上網卡案
（一）案件基本情況。
2008年7月23日，深圳某公司以快件方式向深圳海關隸屬機場海關申報出口一批網卡。通過分析現有風險數據庫和所掌握的業界動態信息，該關認為該批貨物存在很大的侵權風險，立即下達了布控查驗指令。經現場查驗，發現實際貨物為標有“HUAWEI”商標的無線上網卡100個，涉嫌侵犯知識産權權利人深圳華為技術有限公司在海關總署備案的“HUAWEI”商標專用權。在案件調查過程中，發貨人聲稱該批貨物購自華為公司在北京的授權店，並出示了相關的授權文書複印件，要求海關予以放行。對此，海關執法人員迅速聯絡權利人進行確權，並針對權利人是第一次收到海關確權通知的情況，向其詳細介紹知識産權海關保護的執法流程，認真解答有關問題。經權利人鑒定，涉案貨物全部屬於假冒産品。根據權利人申請，海關立即扣留了上述貨物。同時，該關將案件線索向深圳市公安局經偵局進行通報，並積極做好證據固定等相關工作，配合公安機關開展前期調查，案件現已正式移交公安機關作進一步偵查。在查獲該案後，深圳海關加強對有關商品的布控，僅十天后，又在駐郵局辦事處查獲了48個郵寄出境的侵犯華為公司“HUAWEI”商標的無線上網卡。
（二）推薦理由。
1．深圳海關高度關注自主知識産權保護，充分重視權利人反映的信息，同時積極把握業界動態，加強對相關市場動向的關注和調研，將電子模塊類産品確立為監控重點之一，成功查獲了此案。
2．本案涉案貨物為高科技産品，具有品牌價值高，體積小的特點，與之相關的侵權活動呈現組織化、專業化、科技化的趨勢。高科技類侵權産品是海關應當在快件渠道重點關注的侵權商品類別之一。
3．針對國內自主知識産權權利人對知識産權海關保護制度不夠了解的情況，深圳海關主動向權利人解釋有關規定，有效保護了國內自主知識産權。
三、北京、青島、寧波海關保護奧林匹克標誌專有權案
為了履行中國政府關於“保護奧林匹克標誌”的承諾，按照海關總署奧運安保工作的統一部署，全國海關採取各種措施，全面加強奧運期間知識産權海關保護工作，加大對侵犯奧林匹克標誌專有權的違法活動的打擊力度，為舉辦一屆“有特色、高水平”的奧運會創造了一個良好的賽場外環境。截至奧運會結束，全國海關累計查獲進出口侵犯奧林匹克標誌專有權貨物近300批，案值近300萬元人民幣，其中具有典型意義的案件有：
（一）北京海關案例。
北京海關作為奧運主辦城市的進出境監管部門，在奧運準備階段和奧運進行階段有針對性地採取具體措施，加大了進出境環節知識産權保護工作的宣傳、保護力度，為北京奧運會創造良好的口岸通關秩序，確保了奧運會的順利舉行。
2008年4月20日，北京某外運公司應客戶委託，通過國際快件渠道向海關申報出口一批服裝。首都機場海關快件監管處關員憑藉高度的警惕性及長期積累的風險分析經驗，對該批出口服裝進行重點查驗，發現該批服裝為同款式的T-恤衫906件，正面印有中國地圖、奧運五環標誌和“北京2008”字樣（均為紅色），背面印有某企業的標誌及企業網址。由於上述體恤衫侵犯奧標特徵明顯，侵權嫌疑巨大，北京海關立即啟動奧運知識産權海關保護應急預案。經北京奧組委法律部確認，北京海關依法沒收了上述侵權貨物，並向相關當事人進行有關法律、法規及當時相關特殊背景情況的介紹，得到了相關當事人的充分理解。
此案件涉及的侵權貨物數量雖然不是很大，價值也不是很高，但其意義重大，確保了北京平安奧運的實現。
（二）青島海關案例。
青島作為北京奧運會協辦城市，奧帆賽的舉辦城市，在奧運會期間，前來參加或參觀奧帆賽的境外運動員、記者、遊客人數眾多，國際影響較大。青島海關充分認識到奧運會期間在旅檢現場加強知識産權保護具有特別重要的意義，採取了多種措施加大保護力度。流亭機場海關在奧運期間開展了多次專項行動，查獲了41起侵權案件,其中15起涉及侵犯奧林匹克標誌專有權，取得了良好效果。
2008年8月29日，流亭機場海關負責對旅客托運行李進行X 光機檢查的關員在對青島至韓國國際航班旅客的行李進行檢查時，通過顯示屏發現一名中年男性韓國籍旅客的行李中有大量異常物品，經查驗發現北京2008年奧運會吉祥物福娃挂件49件，帶有“ROLEX”、“Cartier”、“OMEGA”等標誌的手錶共計73件，帶有“LV”標誌的錢包7件。據該韓國籍旅客交待，上述物品是其在境內廉價購得，目的是將這些商品帶回韓國進行銷售。奧運期間，福娃作為奧運會吉祥物在韓國很受歡迎，而手錶、錢包等物品是當事人按照某時尚雜誌的介紹按圖購買，也準備帶回韓國銷售。當事人承認商品均為侵權商品，願意配合海關處理，並表示未想到中國海關在旅檢渠道檢查如此細緻嚴格，今後決不再攜帶侵權商品。流亭機場海關説服當時人主動配合海關處理，充分體現了海關“打擊與教育”相結合的理性執法。
（三）寧波海關案例。
為打擊侵犯奧林匹克標誌專有權違法活動，保護奧運相關知識産權，為北京奧運會的成功舉辦創造良好的賽場外環境，寧波海關將保護奧林匹克標誌專有權作為2008年知識産權保護工作的重點，開展了“保護奧林匹克標誌專有權專項行動”。2008年，該關共查獲侵犯奧林匹克標誌專有權案件7起，涉及貨物數量17721件，價值人民幣157多萬元。
2008年3月17日，深圳某公司在寧波海關隸屬北侖海關申報出口自行車的報關單引起審單關員的注意，這批自行車用10個集裝箱裝運，申報數量達10000輛。經過審單關員對該份報關單內容的細緻分析，發現該批自行車存在較高的侵權風險。於是該關對這批自行車進行了查驗，發現這10000輛自行車的外包裝上、車架上均標有“OLYMPIC”標誌，存在侵權嫌疑，經與第29屆奧林匹克運動會組織委員會聯絡，確認該批貨物未經合法授權。寧波海關依法扣留了該批貨物，並作出了沒收貨物並處以罰款的行政處罰決定。
四、重慶海關查獲出口假冒“JINCHENG”商標摩托車零部件案
（一）案件基本情況。
2008年2月19日，重慶某公司向重慶海關申報出口兩批共計1680套無牌摩托車散件。報關單隨附單證顯示該批貨物皆為摩托車發動機及車體包（整車散件）。根據權利人的舉報，該關對這批貨物進行了重點布控。經查驗，發現發動機和“車鑰匙”、“後視鏡”、“儀錶盤”、“車大燈”和“消聲器”等五類散件上分別使用了金城集團有限公司在總署備案的“JINCHENG”註冊商標。其中，“消聲器”和“發動機”的金城商標標識在查驗前均被一層假商標覆蓋，在查驗過程中被當場揭發。此外，在外部標識為“摩托車消聲器”的紙箱內還查獲大量成套的“JINCHENG”商標標貼，其大小尺寸也與車體包內無牌散件的預留貼牌位置吻合。隨後，重慶海關根據金城集團有限公司的申請扣留了該批侵權嫌疑貨物。因該案標的額巨大，已涉嫌構成犯罪，重慶海關與重慶市公安機關緊密聯絡，于2008年6月將該案正式移交公安機關作刑事處理。
（二）推薦理由。
1．重慶是中國西部重要的摩托車生産及配套基地，有眾多各類摩托車外貿企業。該案的查獲在業內産生巨大反響，既保護了國內自主知識産權，又為重慶摩托車行業上了一堂生動的知識産權邊境保護課程，提升了當地企業知識産權意識。
2．在查獲本案前，金城集團有限公司向重慶海關遞交書面材料，反映了本案的發貨人通過重慶口岸出口貨物存在侵權情況的線索。重慶海關在對有關線索進行分析後，迅速作出了監控部署，最終成功查獲本案。這是海關依據權利人的舉報開展風險分析布控的典型案例。
五、廣州海關查獲出口假冒“Midea”商標電視機案
（一）案件基本情況。
2008年8月12日，佛山某公司以進料對口方式向廣州海關隸屬佛山海關申報出口到緬甸3個貨櫃共1395台電視機。雖然出口報關單上未標明電視的商標品牌，但海關關員在隨附的裝箱單上發現貨物的規格描述中有“Midea”字樣，監管現場負責人果斷下達布控指令。經查驗，發現該批彩色電視機款式老舊，做工粗糙，外包裝及機身均附有“Midea”商標字樣，為涉嫌侵權商品。經聯絡“Midea”商標註冊人廣東美的電器股份有限公司，確認上述貨物為侵犯美的公司商標權的商品。查獲此案後，廣州海關迅速向地方公安部門通報案件線索，保全證據，之後正式移交案件，積極配合公安部門調查出口商及生産廠家。目前公安機關正在進行本案的刑事偵查工作。
（二）推薦理由。
1．廣州海關與地方公安部門密切合作，深入侵權生産廠家調查取證，對當事人追究刑事責任的同時，也有效震懾了此類違法行為，成為執法部門密切合作、行政執法與刑事執法順利銜接的典範。
2．廣州海關以查獲此案為契機，進一步出臺了加強自主知識産權保護的舉措，建立聯絡熱線，為自主知識産權企業提供個性化諮詢服務，積極協助企業解決維權中遇到的難題，有效應對金融危機對企業的不利影響，從而有力地支持了企業和地方經濟的發展。
六、杭州海關查獲出口假冒“虎頭牌”手電筒系列案
（一）案件基本情況。
2008年1月11日，深圳某公司向杭州海關隸屬金華海關駐義烏辦事處申報出口一批手電筒等貨物。審單關員在審核單證時認為該批貨物具有較大的侵權嫌疑，下達了布控指令，併發現其中有6萬多只手電筒上標有“虎頭牌（圖形）”商標，經知識産權權利人廣州市電筒工業公司鑒定，該批貨物為假冒商品。查獲該案後，海關執法人員通過與權利人進一步溝通交流，了解其合法産品進出口的相關信息，以及權利人掌握的侵犯其權利的産品在國外被查獲的情況。同時，為進一步掌握手電筒尤其是“虎頭牌”手電筒的市場銷售及出口情況，海關執法人員深入義烏市場進行調研，並向當地的出口貨代企業了解情況，及時掌握了手電筒出口市場的動態。海關採取的這一系列措施取得顯著成果，2008年內，杭州海關隸屬金華海關通過風險分析等多種手段，累計布控查獲涉嫌侵犯“虎頭牌”商標權手電筒10批次，共計31萬餘只。杭州海關的知識産權保護工作有效地維護了“虎頭牌”商標在國際上的知名度和形象，受到了權利人的高度評價。
（二）推薦理由。
1．杭州海關主動採取一系列有效措施，以提高查驗有效率。如加強與權利人的溝通，了解較為詳細的侵權貨物信息；到市場和貨代行業進行了解摸底，掌握第一手信息；有針對性地加強對一線關員的培訓；加強風險分析和布控等等，取得了較好的效果。
2．“虎頭牌”商標在國際上具有較高的聲譽。杭州海關通過風險分析成功查獲的多宗案例，極大地激發了民族品牌參與知識産權海關保護的熱情，維護了自主品牌的國際形象，對今後國內品牌的保護有較強的示範意義。
七、黃埔海關查獲侵犯聯合利華有限公司品牌系列案
（一）案件基本情況。
為加強與權利人的執法協作，拓寬知識産權保護協同作戰領域，黃埔海關與聯合利華有限公司及其代理機構建立了定期交流情報信息的渠道，以充分發揮權利人的信息優勢。2008年3月至12月期間，黃埔海關根據聯合利華有限公司提供的情報線索以及風險分析，連續布控查獲8宗侵犯聯合利華有限公司“Lipton” 、“CLOSE UP” 商標專用權案件，共查獲假冒 “Lipton”茶1,360,000袋，假冒“CLOSE UP”牙膏142,424支。在該系列案件的辦理過程中，黃埔海關充分利用權利人提供的信息，主動開展風險分析和風險提示，尤其在聖誕前期，連續成功查獲三宗侵犯聯合利華有限公司“CLOSE UP”牙膏案。
（二）推薦理由。
1．黃埔海關創新協作執法模式，主動與權利人建立起長期的情報信息協作機制，充分發揮權利人的信息優勢，並且利用有關信息自行開展風險分析和風險提示，成功查獲了一系列侵權案件，對今後海關和權利人合作打擊侵權行為起到了良好的示範作用。
2．在情報信息協作機制的框架下，海關和知識産權權利人明確各自的聯絡人，24小時不間斷聯絡，確保情報信息不遺漏。海關各部門密切合作，通過雙向聯絡配合機制將風險布控與查驗環節有機結合，及時跟進貨物布控查驗動態，保證在有確切情報後查驗指令執行到位，權利人在海關查獲涉嫌侵權貨物後，及時響應，積極配合海關做好確認貨物和申請保護的工作。
八、福州海關在出境快件渠道查獲侵權藥品系列案
（一）案件基本情況。
2008年，針對關區郵遞渠道侵權案件逐年遞增，寄達國、寄出地較為集中的特點，福州海關在快件、包裹進出境監管現場加大對高風險郵件的風險布控，有效提高了查獲率。2008年3月15日，該關在一份從永泰寄往境外的快件中首次查獲涉嫌假冒輝瑞産品有限公司的“VIAGRA”（萬艾可）藥片、禮來艾高斯有限公司的“CIALIS”（西力士）藥片後，及時調整查驗重點，加大對來自永泰的出境快件的查驗力度，3天內查獲從永泰寄往境外的假藥151批，共5714粒；隨後，又對其他地區寄出的快件開展全面的藥品侵權風險分析，查獲從福州寄往境外的假藥172批，共8120粒。上述侵權藥品總計323批，13834粒。在這些出境快件中，每一批快件裏的假藥數量較少，但批次多，總量大，危害性較為嚴重；此外，收件人國別、城市、具體住址各不相同，涉及面較廣，網絡售假痕跡明顯。
（二）推薦理由。
隨著海關貨運渠道打擊侵權力度的加大及網上貿易的發展，國際郵包及快件是目前侵權藥品出境的主要渠道。此次福州海關查獲的案件，體現了海關在打擊侵權藥品方面所發揮的重要作用。
九、廈門海關查獲出口假冒“DIESEL”商標牛仔褲系列案
（一）案件基本情況。
2008年6月，廈門海關通過風險分析，連續查獲福建泉州某進出口有限公司申報出口6批涉嫌侵權貨物案件，一舉查扣侵犯“DIESEL”商標專用權牛仔褲71904條。這是廈門海關運用風險管理手段成功查獲企業拆單申報出口侵權貨物，企圖逃避海關監管的典型案例。
2008年6月17日，廈門海關在對福建省泉州某進出口有限公司以一般貿易方式申報出口至埃及的一批服裝進行查驗時發現，該票貨物申報數量不符，且其中的12000條牛仔長褲上標有DIESEL字樣及類似D圖形標識，通過向貨主及其代理人了解，該公司不能提供有效、合法的授權證明，涉嫌侵權。在收到查驗關員的信息通報後，風險分析人員通過風險分析平臺以及H2000的決策分析系統調閱該企業以往的出口記錄，發現該發貨人同時提交了在同一時間、同一航線出口至同一目的地，且表體內容完全相同的6份報關單，海關當即果斷決定對即將離境的5票貨物進行查驗。經開箱，發現上述5櫃中均裝有標有DIESEL字樣及類似D圖形標識的牛仔長褲。經調查，上述貨物均為侵犯迪賽爾股份公司的DIESEL註冊商標專用權的貨物，海關對發貨人處以沒收貨物並處罰款的行政處罰。
（二）推薦理由。
為出口侵權貨物，一些不法出口商紛紛採用更加隱蔽的手法，企圖逃避海關監管、分攤風險，拆單申報也是其中一種手段。廈門海關在查獲一起侵權案件後並沒有滿足於現有成績，而是及時對企業的拆單現象進行分析，發現企業拆單申報的手法及特點，積極主動地根據掌握的情況進行風險布控，最終得以查獲一系列侵權案件。廈門海關在查獲這一侵權系列案件後，及時給各業務現場發佈風險提示，各業務現場根據提煉的風險要素進行布控，接連查獲5個此類系列案件共計19起，給不法分子以有力威懾，有效扼制了這種不法現象的進一步蔓延。
十、拱北海關查獲出口侵犯“EPSON”商標專用權打印機色帶案
（一）案件基本情況。
2008年1月14日，北京某公司以一般貿易方式向拱北海關隸屬九洲海關申報出口打印機用色帶41,070個。該關查驗人員在貨櫃裏的中性包裝的紙箱內發現，該批兼容色帶在外包裝盒上雖然也標明了國內生産廠家的商標，但卻同時以放大、加粗的方式突顯權利人精工愛普生株式會社的“EPSON”商標字樣，部分色帶在“EPSON”之前還缺少“USED FOR”或“COMPATIBLE FOR”等表明其兼容産品特性的説明文字。由於EPSON系列的打印機和打印耗材産品在國內國際市場都具有很高的知名度，該批兼容色帶在使用商標時打“擦邊球”的行為，明顯有誤導消費者的傾向，極易使消費者錯誤地認為該色帶就是“EPSON”的産品。經聯絡“EPSON”商標權利人精工愛普生株式會社，其書面確認上述貨物侵權並依法向海關提出了知識産權保護申請。拱北海關經過立案調查，最終認定上述41,070個色帶侵犯了EPSON商標專用權，並依法作出了沒收貨物並處罰款的行政處罰決定。
（二）推薦理由。
本案的查獲引發了拱北海關對兼容耗材産品合法合理使用商標、標注問題的深入思考，並由此開啟了該關加強與地方耗材行業協會緊密合作，積極鼓勵和支持地方耗材行業發展的工作進程。珠海市作為世界“打印耗材之都”，打印耗材年銷售額佔全球耗材銷售總額的10%，但近年來因為兼容耗材産品包裝上使用原裝廠家商標、標注兼容産品適用範圍問題，常常引發原裝廠家和兼容産品廠家之間的侵權爭議。拱北海關本著“查處一典型，教育一行業”的工作理念，將本案案情向珠海市實施名牌帶動戰略辦公室、珠海市耗材行業協會通報，雙方聯手組織企業開展兼容耗材産品包裝規範研討、知識産權海關保護專題培訓等活動，熱情解答企業有關知識産權保護的業務諮詢，對大型耗材生産企業實行“一對一”貼身服務，取得了良好成效。自採取上述措施以來，拱北海關查獲的耗材産品侵權案件數量同比下降了40%。
