在學習和實踐科學發展觀的活動中，國家統計局為完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制進行了積極地探索和實踐。為了在全國統計系統進一步推動社情民意調查工作，國家統計局6月23日在哈爾濱召開了全國統計系統社情民意調查工作會議，各地統計局領導和有關部門負責人參加了會議。國家統計局局長馬建堂作了題為《積極推進社情民意調查工作 努力搭建好黨和政府與人民群眾溝通的新橋梁》的重要講話。

    馬建堂在講話中充分肯定了社情民意調查工作取得的成績：一是近年來統計系統初步形成了一支比較健全的社情民意調查隊伍。目前25個省（區、市）統計局成立了社情民意調查中心，省級社情民意調查中心共有專職人員數百人。二是初步構建起適合中國國情的社情民意調查體系。2004年以來，統計部門共組織實施了1600多項社情民意調查項目，培育出思想動態調查、安全感調查、組織工作滿意度調查、地方黨政領導班子及其領導幹部滿意度調查、部門行風評議、地方政府績效評測等支柱項目；省級統計機構社情民意調查中心共擁有計算機輔助電話線路1000多條，工業和信息化部已批准設立12340全國社情民意調查熱線專門用於社情民意調查。此外社情民意調查水平不斷提高，在促進經濟社會又好又快發展中發揮著越來越重要的作用。

    馬建堂重點闡述了進一步做好社情民意調查工作的重大意義：一是做好社情民意調查工作是堅持以人為本的本質要求。堅持以人為本，就是要以實現人的全面發展目標，從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要。社情民意調查可以從總體上反映人民群眾的利益訴求，客觀揭示人民群眾的物質文化需求，真實提供人民群眾各項權益的保障信息，全面展現人民群眾共享經濟社會發展成果的情況，系統收集人民群眾的切身體驗、基本態度，這對於堅持以人為本具有十分重要的推動作用。二是做好社情民意調查工作是發展社會主義民主政治的客觀需要。發展社會主義民主政治要求健全民主制度，社情民意調查豐富了社會主義民主形式，拓寬了社會主義民主渠道，有利於人民群眾有序進行政治參與，依法管理國家和社會事務。三是做好社情民意調查工作是增強黨的執政能力的有效途徑。通過社情民意調查，可以深入體察人民群眾意願，切實把最廣大人民群眾的根本利益體現到黨領導發展的大政方針和各項部署中，了解人民群眾對各級領導班子和領導幹部的意見和建議，充分掌握各個社會階層、不同社會群體的思想動態、價值取向、精神狀態，有效地落實中央關於健全社會輿情匯集和分析機制的要求，充分了解人民群眾對各級黨政領導幹部的態度，有利於提高黨駕馭社會主義市場經濟發展的能力、發展社會主義民主政治的能力、建設社會主義先進文化的能力、領導構建社會主義和諧社會的能力，有利於提高幹部素質。四是做好社情民意調查工作是推動統計工作科學發展的重要內容。統計部門開展社情民意調查，延伸了政府統計的職能，填補了民生統計方面的一些空白，豐富了我國政府統計的方法體系，有效提高了統計部門的地位和統計工作的權威性。

    為進一步做好社情民意調查工作，馬建堂提出了具體的要求。一是緊密圍繞黨和政府的中心工作，努力提高調查的針對性。當前，要特別加強對保增長、保民生、保穩定方面的社情民意調查。二是積極創新調查方法制度，努力提高調查的科學性。三是始終堅持以數據質量為生命，努力提高調查的準確性。四是切實加大資料分析力度，努力提高服務水平。

    馬建堂同時強調，社情民意調查是統計工作的重要組成部分，是促進統計服務科學發展、推動統計工作科學發展的重要新生力量。各級統計機構要把社情民意調查作為促進統計服務科學發展的新領域、新平臺，列入統計工作議事日程和發展規劃，切實加強對社情民意調查工作的領導，加大組織協調力度。尚未建立社情民意調查中心的省級統計局，要積極爭取政府和相關部門的支持，抓緊建立機構、配備人員。國家統計局將進一步加大對各地社情民意調查工作的指導、協調和培訓，規範相關技術標準，制定行業通行規則。社情民意調查人員要加強學習，提高素質。社情民意調查要積極宣傳，樹立品牌。

    北京市、山東省、四川省、江西省、黑龍江省統計局在會上就開展社情民意調查工作的體會和經驗作了介紹。國家統計局總經濟師姚景源主持會議。