2009年上半年，全國火災形勢總體保持穩定，火災起數和傷亡人數均比去年同期有所下降。據統計，全國共發生火災7.4萬起（指統計月，不含森林、草原、軍隊、礦井地下部分火災，下同），死亡655人，受傷297人，直接財産損失6.6億元（不含仍在核定的北京中央電視臺新址園區火災損失），與去年上半年相比，四項數字分別下降8%、25%、15.4%和32.9%。另外，上半年共發生放火案件2012起，死亡 80人，受傷31人，直接財産損失4549萬元。

    一、重特大火災得到遏制，較大火災全面下降

    上半年，全國共發生較大以上火災27起，死亡119人，受傷38人，直接財産損失3828.4萬元，與去年同期相比，除傷人增加8人外，起數、死人和損失分別下降38.6%、38.3%和87.7%。其中，發生較大火災25起，死亡91人，同比，起數減少16起，亡人減少71人；發生重大火災2起，死亡28人，同比起數持平，亡人增加2人。全國未發生一次死亡30人以上的特別重大火災。

    二、春季和重大節日、重大活動期間火災形勢持續穩定，未發生群死群傷惡性火災

    各級公安消防部門以預防和遏制群死群傷火災為目標，持續開展火災隱患排查整治，加強部隊執勤備戰，確保了春季及兩節、兩會期間全國火災形勢的持續穩定。據統計，春季（3至5月）全國火災四項數字同比分別下降15%、15.4%、18.1%和26.4%，元旦、春節及全國兩會期間未發生群死群傷惡性火災事故。入夏以來，各地針對氣溫迅速升高、城鄉用電量驟增等情況，繼續深化消防安全專項整治行動，加強社會面火災防控，確保了火災形勢平穩。6月份，全國共發生火災9373起，死亡81人，受傷50人，直接財産損失6989.4萬元，與去年同期相比，除亡人增加1人外，起數、傷人和損失分別下降4.2%、18%和24.6%。

    三、消防安全專項整治初見成效，重點場所火災穩中有降

    各地公安機關及消防部門全力以赴，強力推進兩個專項整治，排查整改了一大批火災隱患，有力地遏制了公眾聚集場所、高層地下建築火災事故多發的勢頭。據統計，專項整治以來（3至6月），全國共發生火災37886起，死亡286人，受傷173人，直接財産損失34031.9萬元，四項數字同比分別下降7.6%、11.5%、7.5%和11.8%。其中，人員密集場所火災起數、亡人和損失分別下降6%、20.5%和18.6%；高層、地下建築未發生較大以上的火災。

    四、19個省份火災同比減少，西部地區多數省份火災上升

    從上半年各地的火災情況看，有19個省份的火災起數同比下降，平均降幅為18.4%，其中遼寧、湖南、黑龍江等3省的下降幅度超過三成。分片區情況看，東部10省份（京、津、冀、滬、蘇、浙、閩、魯、粵、瓊）共發生火災21145起，同比下降4.7%；中部6省（晉、豫、鄂、湘、皖、贛）共發生火災18792起，同比下降8.9%；東北3省（黑、吉、遼）共發生火災8752起，同比下降32.2%；西部12省份（蒙、桂、渝、川、貴、雲、藏、陜、甘、寧、青、新）共發生火災25255起，同比上升2.2%，其中內蒙古、重慶、貴州、雲南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏等省份火災起數上升；此外，河北、山西、上海等東、中部省份火災起數也有所上升。

    五、城鄉火災普遍下降，農村損失和縣城集鎮傷人增加

    上半年，全國城市共發生火災26744起，死亡165人，受傷70人，直接財産損失18358.2萬元，與去年同比四項數字分別下降7.5%、31%、48.1%和61.8%；農村共發生火災24437起，死亡278人，受傷74人，直接財産損失17363.5萬元，與去年同比，除損失上升9.7%外，起數和死、傷人數分別下降8.8%和26.3%、8.6%；縣城集鎮共發生火災17874起，死亡190人，受傷132人，直接財産損失21858.6萬元，與去年同比，起數、死人和損失分別下降9.5%、19.8和19%，傷人上升3.1%。

    六、人員密集場所火災總體下降，但商場市場、娛樂場所和賓館飯店火災亡人佔較大比重

    上半年，各類人員密集場所共發生火災7899起，死亡94人，受傷77人，直接財産損失11380.6萬元，與去年同期相比，起數下降11.5%，亡人下降14.5%，傷人增加19人，損失下降74.6%。其中，商場市場火災死亡53人，娛樂場所火災死亡20人，賓館飯店火災死亡11人，分別佔人員密集場所火災死亡總數的56.4%、21.3%和11.7%。

    七、住宅火災死亡人員比重較大，且多發生在夜間

    從火災的24小時分佈情況看，夜間至淩晨發生的亡人火災較多。20時至淩晨6時共發生火災24944起，造成372人死亡，雖然火災起數僅佔總數的33.7%，但死亡人數佔總數的56.8%，平均每71起火災造成1人死亡，特別是2時至4時和4時至6時兩個時段，平均每40起火災造成1人死亡，相當於白天亡人概率的五倍（白天平均每199起火災造成1人死亡）。在火災死亡的655人中，住宅火災死亡470人，佔總數的71.8%，火災死亡人員中每7人就有5人死於住宅火災。其中18歲以下的未成年人和60歲以上的老人等弱勢群體共318人，佔住宅火災死亡人數的66.7%。

    八、電氣和用火不慎仍是引發火災的主要原因

    從引發火災的直接原因看，因違反電氣安裝使用規定引起的火災最多，共19852起，佔總數的26.8%；其次，生活用火不慎引起火災16119起，佔21.8%；除這兩種主要原因外，玩火引起火災8138起，佔11%；吸煙引起火災5727起，佔7.7%；生産作業不慎引起火災3171起，佔4.3%；自燃引起火災1418起，佔1.9%；雷擊、靜電及其他原因引起火災12385起，佔16.7%；原因不明及正在調查的火災7134起，佔9.6%。

    九、公安消防部隊出警作戰總量明顯增多

    上半年，全國公安消防部隊共接警出動26.9萬起，出動車輛43.4萬輛次、官兵274.6萬人次，共救出遇險被困人員3.5萬人，搶救和保護財産價值275億多元。消防部隊的接警作戰起數、出車輛次和官兵人次同比分別增加2.7%、3.5%和2.2%。其中，參加火災撲救7.6萬起，災害事故搶險救援7.4萬起，社會救助及其他出動近12萬起，特別是搶險救援、社會救助及其他出動佔出動總數的71.9%，所佔比重同比增加了3.1個百分點。