為進一步深入推進“五整頓”“三加強”工作措施，繼續保持道路交通安全形勢總體平穩的態勢，公安部日前下發《關於進一步加強道路交通安全工作的意見》。

    《意見》要求，各地要在各級黨委、政府的領導下，進一步加強部門協作，加大標本兼治、綜合治理的力度，為服務經濟社會發展、迎接建國60週年創造良好的道路交通環境。

    ———力爭省級人民政府制定並實施道路交通安全規劃。

    《意見》要求，各級道路交通安全工作聯席會議要充分發揮機製作用，積極爭取黨委、政府的重視，進一步加強對道路交通安全工作的組織領導力度。2009年，力爭省級人民政府制定並實施道路交通安全規劃，出臺加強道路交通安全工作的政策措施，有條件的地方要建立政府領導負責的道路交通安全委員會，有效整合各部門、各單位及社會力量，進一步形成全社會協調聯動的工作格局。

    ———力爭全國有70%以上的縣區建成“平安暢通縣區”。

    各地要深化“平安暢通縣區”創建活動。公安、城鄉建設、交通運輸、農業（農機）、安全監管、工信等部門要積極爭取將“平安暢通縣區”創建活動納入各地經濟社會發展總體規劃和各級政府開展的“平安創建”活動，緊緊圍繞解決道路交通安全工作的突出問題，不斷修改完善創建活動實施方案和評價辦法，建立健全績效考評和獎勵機制。2009年，力爭全國有70%以上的縣區建成“平安暢通縣區”。

    ———普遍建立農村鄉鎮道路交通安全委員會。

    要加強農村道路交通安全工作。各級道路交通安全工作聯席會議要完善農村道路交通安全工作組織體系，充分發揮鄉鎮領導和村委會幹部、農村交通安全專（兼）職協管人員、義務和志願人員的作用，加強農村道路交通安全基層基礎工作。2009年，要普遍建立農村鄉鎮道路交通安全委員會或者聯席會議制度，並積極爭取地方人民政府加大對農村道路安全設施的投入，改善農村道路通行條件。

    ———農村地區客運車輛通達率明顯提高。

    要扶持發展農村客運市場。交通運輸部門要會同有關部門合理規劃和設置農村客運站點，提高農村客運班線的通達率，加快解決農民出行難問題。2009年，各省（自治區、直轄市）要力爭推出3至5個解決農民出行安全問題較好的示範縣，農村地區客運車輛通達率明顯提高。

    ———高速公路交通事故死亡人數要力爭同比下降10％。

    要加強高速公路交通安全工作。交通運輸部門要會同公安部門，研究建立適應高速公路網絡化管理需要的信息互通、資源共享的高速公路聯動協調管理機制，共同制定科學合理的高速公路交通管制措施。公安部門要加強高速公路交通巡邏管控，依法對查獲的交通違法行為進行處罰。2009年，高速公路交通事故死亡人數要力爭同比下降10％，各省（自治區、直轄市）要建設並推出一些全程動態監控的高速公路路段。

    ———力爭省政府督辦治理的道路安全隱患全部治理到位。

    排查治理道路安全隱患。公安、交通運輸、安全監管等部門要加強道路交通安全隱患的排查治理工作，並按照隱患嚴重程度，提請政府分級督辦治理。公安部門要對排查出來的事故多發路段以及道路施工路段增加警力投入，加強現場交通秩序的維護，及時清理違規設置的不合理限速標誌等安全行車隱患。2009年，力爭省級人民政府督辦治理的道路安全隱患全部治理到位，每個地市要建成1至2條農村公路安全隱患排查治理示範路段。

    ———因超速等嚴重交通違法行為導致的交通事故死亡人數同比力爭下降10％。

    整治嚴重交通違法行為。公安部門要嚴格依法查處超速、客車超員、貨車超限超載、酒後駕駛、疲勞駕駛等嚴重交通違法行為，並適時組織開展專項整治。會同交通運輸、農業（農機）、安全監管部門進一步加大農村地區拖拉機和三輪汽車、低速載貨汽車違法載人、機動車無牌無證等交通違法行為的治理力度。2009年，全國因超速、客車超員、貨車超限超載、酒後駕駛、疲勞駕駛、貨運車輛違法載人等嚴重交通違法行為導致的交通事故死亡人數同比力爭下降10％。

    ———不發生高速公路、國道、省道等阻斷或者長時間堵塞問題。

    加強道路交通應急管理工作。公安部門要完善惡劣天氣條件及突發事件應急處置預案，加強道路交通事故應急救援隊伍建設，提高應急救援能力，保障高速公路、國道、省道等交通主幹線交通順暢。交通運輸部門要會同氣象部門加強氣象信息監測和預警機制，完善惡劣天氣條件及突發事件應急處置預案，落實道路應急維護和搶修的裝備、物資保障，提高公路搶通保通能力。衛生部門要會同公安、交通運輸、農業（農機）部門加強道路交通事故緊急搶救聯動機制建設。2009年，不發生高速公路、國道、省道等交通運輸主幹線阻斷或者長時間堵塞問題。（周堪）