全國水土保持信息化暨監測網絡二期工程啟動工作會議于7月24日在京召開。水利部副部長劉寧出席會議,強調要深入貫徹落實科學發展觀,全面加快水土保持信息化建設,不斷推動水土保持事業新發展。
劉寧在講話中充分肯定了我國水土保持信息化工作取得的顯著成效。他指出,近年,各級水利部門堅持以水利信息化帶動水利現代化,在水土保持方面,抓住全國水土保持監測網絡和信息系統建設的機遇,建立水土保持監測體系,推動水土保持信息化工作,促進了水土保持工作又好又快發展。
一是水土保持信息化基礎設施建設穩步推進,監測網絡建設取得初步成效,水土保持數據庫不斷豐富,水土保持監測點初具規模。
二是水土保持業務系統開發不斷深入,水土保持應用系統平臺初步建成,專業化的應用管理系統相繼投入使用,水土保持公務管理系統得到廣泛應用。
三是水土保持信息社會服務能力日益增強,水土保持網站建設成效顯著,水土保持公報持續發佈。
四是水土保持信息化保障能力逐步提高,水土保持監測綱要和信息化綱要發佈實施,水土保持信息化標準逐步建立,水土保持規章制度逐步出臺,水土保持信息化隊伍初步建成。
劉寧強調,要深刻認識進一步加強水土保持信息化工作的重要性。當前,全球已處於信息化加速發展的時代,信息技術正演變為影響國家綜合實力和國際競爭力的關鍵因素,信息化水平已經成為衡量一個國家和地區現代化水平的重要標誌。黨中央、國務院把大力推進信息化作為我國在21世紀頭20年經濟建設和改革的一項主要任務,以全面提升我國信息化和現代化水平。水利部黨組高度重視水利信息化工作,把水利信息化工作作為事關水利發展全局的重大戰略任務,明確提出要加快水利信息化步伐,以水利信息化帶動水利現代化。水土保持作為水利工作的重要組成部分,其信息化是提升國家生態建設宏觀決策水平的必然選擇,是水土保持事業又好又快發展的迫切需要,是提升水土保持管理水平的重要舉措,必須加快推進。
劉寧説,當前和今後一個時期水土保持信息化工作的指導思想是:深入貫徹落實科學發展觀,按照國家和水利信息化的總體要求,圍繞水土保持工作發展目標,以需求為導向,以應用促發展,全面規劃,統籌兼顧,突出重點,穩步推進,應用數字地球技術,分析預測水土流失時空變化趨勢和防治工作成效,大力推進水土保持信息資源的深度開發、充分利用和全面共享,努力為水土流失監測預報、水土保持生態建設、預防監督和科學研究等提供科學數據和技術支撐,加速實現水土保持現代化,為水土資源可持續利用服務。
劉寧指出,水土保持信息化建設的目標是:到2015年,建立完善的水土保持信息化技術標準和工作制度,初步建成由地面觀測、遙感監測、科學試驗和信息網絡等構成的數據採集、處理、傳輸與發佈體系,建成水土保持數據庫,構建滿足各級水土保持業務應用和信息共享的技術平臺,形成基於網絡、面向社會的信息服務體系,全面提高水土流失監測預報、水土保持生態建設管理、預防監督、科學研究以及社會公眾服務的能力。
劉寧強調,水土保持信息化建設的主要任務:一是開展水土保持信息化技術標準的制定和修訂工作,規範水土保持信息化建設,實現信息資源共享;二是依託水土保持監測網絡,建立和完善水土保持數據採集、處理、存儲、傳輸和發佈系統;三是按照統一的技術標準,建立健全全國、流域、省、市、縣的數據庫體系;四是根據水土保持信息共享需要,統一規劃,建立業務服務和信息交換共享平臺;五是按照水土保持信息化的總體需求,開發應用系統。
劉寧對進一步做好水土保持信息化工作提出明確要求:一是搞好規劃,明確目標任務;二是規範管理,加強制度建設;三是整合資源,提高信息服務能力;四是履行職能,加強水土流失動態監測;五是精心組織,實施好監測網絡二期工程。
劉寧強調,加快推進水土保持信息化工作,任務艱巨,責任重大。各級水利部門要把水土保持信息化工作擺在更加突出位置,納入領導目標責任制,統籌規劃,精心組織,認真實施。要積極主動地做工作,採取多種方法,通過多種途徑,落實水土保持信息化建設和運行資金,特別是要積極開展水土保持監測網絡系統運行機制研究,落實監測網絡運行費用,爭取將其納入各級財政預算,保證水土保持監測網絡系統持續穩定運行。
會議宣佈,全國水土保持監測網絡和信息系統建設二期工程正式啟動。
據悉,國家發改委于2002年7月批復了《全國水土保持監測網絡和信息系統建設一期工程可行性研究報告》,並明確指出同意建設全國水土保持監測網絡和信息系統,工程分期實施。一期工程建設我國西部地區的水土保持監測網絡,主要是水利部水土保持監測中心,長江流域機構監測中心站,山西、內蒙古、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、湖北、湖南、重慶、四川、雲南和貴州等13個省(自治區、直轄市)監測總站,及其100個監測分站。
二期工程是在一期工程建設的基礎上,開展我國中、東部地區的監測網絡建設。一是建設淮河、松遼河、珠江、太湖4個流域機構監測中心站,北京、天津、河北、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、河南、山東、安徽、浙江、江西、福建、西藏、廣東、廣西、海南和新疆生産建設兵團共18個省級監測總站及其75個監測分站;二是在全國範圍建設738個監測點。其中:新建站點265個,利用現有站點218個,利用水文站255個。
相關流域機構,有關省(自治區、直轄市)水利(水務)廳(局)和新疆生産建設兵團水利局相關人員參加會議。