8月18日,黑龍江省政府安委辦主任、省安全監管局主要負責人張升同志主持召開全省安全生産隱患排查治理督查情況彙報會,要求各級安全監管和煤炭安全管理部門圍繞確保建國六十週年大慶期間安全,制定出臺分級監管辦法和隱患排查治理督查檢查辦法,推動重點行業領域隱患排查治理工作深入開展。
會議指出,各督查組對這次督查工作認真負責,彙報情況清晰。一是督查情況全面深入,基本覆蓋了各地市,摸清了全省安全生産隱患排查治理工作情況;二是取得明顯效果,進一步推動了全省安全生産隱患排查治理工作;三是找準抓住了各地市隱患排查治理工作存在的突出問題和薄弱環節,新發現了一批隱患和和問題;四是對各地市有針對性地提出了意見建議。通過督查,發現企業存在的共性問題:一是堅持安全標準不高,突出體現在地方煤礦企業安全基礎條件普遍較差;二是企業標準化建設標準不高,一般性隱患隨處可見;三是安全培訓教育不到位,從業人員安全意識不強,持證上崗工作有待加強。各級政府存在的共性問題:一是對企業執行安全標準把關不嚴,沒有認真貫徹落實省政府有關安全生産工作的決策部署;二是隱患排查治理工作缺乏行之有效的辦法,下一步要圍繞查組織領導、查關鍵部位、查制度建設等關鍵環節,制定全省規範的安全生産隱患排查治理督查檢查辦法。
會議要求,起草印發這次隱患排查治理工作督查情況通報。對督查中發現的先進典型和有益經驗要大力推廣,對查出的問題要實事求是指出,對下一步工作要提出明確要求。要抓緊起草國慶節前全省安全生産大檢查工作方案。方案要認真貫徹栗戰書省長重要指示精神,突出檢查重點,明確檢查的內容和形式,檢查的方式方法要求實務實,避免圖形式、走過場。要制定出臺全省分級安全監管辦法。圍繞簡政放權、提高監管效能、整合監管力量,進一步明晰那些範圍直接監管、那些範圍委託監管、那些範圍協助監管,避免大包大攬,充分調動基層安全監管部門積極性。要強力推進省政府財政補助重大隱患整改工作。對去年省財政補助整改的19項省級重大隱患落實情況要逐一檢查驗收,今年“十一”前仍不能完成整改任務的,要協調省財政收回補助資金,補助其他隱患項目整改工作。
會議強調,要進一步加強煤礦、非煤礦山、重點危化企業隱患排查治理工作。省煤炭生産安全管理局要認真組織地方煤礦執行安全標準情況的“回頭看”檢查,重點檢查地方煤礦“先天條件”是否具備,地方煤礦與國有大礦重疊的,龍煤集團各分公司要出具不影響大礦安全的手續,而且須到龍煤集團備案,否則限期整改,“十一”前不能完成整改的責令停産整頓。要加強對産煤市(地)、縣(市、區)安全監管工作的檢查指導,切實解決基層安全監管和煤炭行業管理部門執行標準“跑粗”、不嚴和不到位的問題。要通過籌備召開全省非煤礦山、中小危化企業安全標準化建設現場會,進一步推動全年重點工作落實,推動重點行業領域安全標準化建設三年達標升級活動,加強安全管理和培訓教育,打牢夯實安全生産工作基礎。同時要進一步落實尾礦庫隱患治理和安全監管責任,抓緊通報五部門開展危險化學品生産企業聯合執法檢查情況。認真組織對哈爾濱松江鉬礦隱患整改情況檢查驗收工作,要堅持標準、嚴格把關,為同行業樹立安全標準化建設樣板。要對牡丹江市東寧縣政府下達太平溝大橋隱患整改指令,要求縣政府必須制定整改方案,落實整改資金和安全保障措施,嚴防橋梁坍塌事故。