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劉玉亭強調加大執法力度打擊利用互聯網銷售假藥
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2009年10月27日   來源:工商總局網站

    10月23日上午,衛生部、國家工商總局等13個部門召開電視電話會議,部署全國打擊利用互聯網等媒體發佈虛假廣告及通過寄遞等渠道銷售假藥專項整治行動。國家工商總局副局長劉玉亭出席會議並講話。

    近年來,隨著電子商務的迅速發展,一些不法分子利用互聯網隱蔽、便捷的特點發佈虛假廣告,通過寄遞等渠道銷售假藥,頻繁引發傷害人民群眾的案件,引起了社會各界的廣泛關注。為此,衛生部等13個部門於今年9月16日聯合發佈《關於開展打擊利用互聯網等媒體發佈虛假廣告及通過寄遞等渠道銷售假藥的專項整治行動的通知》,組織開展為期一年的專項整治行動。為深入開展專項整治行動,國家工商總局于9月30日下發了《關於深入開展打擊利用互聯網等媒體發佈虛假廣告及通過寄遞等渠道銷售假藥的專項整治行動的通知》。

    劉玉亭指出,各級工商機關要充分認識開展專項整治行動的重要意義,切實增強責任意識和使命感。要按照《專項整治行動實施方案》的部署,認真落實總局《通知》要求,積極發揮職能作用,履行法定職責,加大廣告監管執法力度,嚴厲打擊虛假違法藥品廣告。

    此次專項整治行動的重點是:利用互聯網等媒體發佈虛假藥品廣告的行為;利用新聞形式以及健康資訊欄(節)目變相發佈藥品廣告的行為;在藥品廣告中使用消費者、患者、專家名義和形象做療效證明的行為;非藥品在廣告中宣傳藥品治療作用的行為。劉玉亭要求,各級工商機關要結合各地實際情況,緊緊圍繞專項整治工作目標,突出整治重點,採取有效措施,推動專項整治行動深入開展。

    劉玉亭強調,要加強藥品廣告監測和違法藥品廣告公告。要繼續加大對電視、報紙、廣播等大眾媒體所發佈的藥品廣告的監測監管力度,與食品藥品監管等部門建立藥品廣告監測信息的互通共享機制,有效利用各部門監測信息,及時發現和查處虛假違法藥品廣告。要進一步加大網上藥品廣告的監測監管力度,落實網站主辦者的屬地監管職責,加強對主要門戶網站和醫療保健、藥品信息服務等專業網站的日常監測和巡查。要積極運用高科技手段,改進網上廣告監管方式,不斷提高網上廣告監管能力。對發佈虛假違法藥品廣告問題嚴重的網站,要重點巡查和跟蹤監測,及時發現網上虛假違法藥品廣告,並遏制其傳播和蔓延。要繼續增加虛假藥品廣告公告頻次,加大曝光力度。

    劉玉亭要求,要加強對藥品廣告發佈源頭的監管,嚴厲查處發佈虛假違法藥品廣告的廣告主。對多次利用互聯網等媒體發佈虛假違法廣告的藥品生産和經銷企業,要依法從重處罰;對虛假違法廣告所涉及的藥品,要及時提請食品藥品監管部門採取暫停産品銷售、列入“黑名單”等行政措施;對非藥品冒充藥品宣傳的,要及時提請食品藥品監管部門按假藥查處。要進一步加強藥品廣告發佈環節的監管,嚴厲查處虛假違法藥品廣告的發佈者。對發佈虛假違法藥品廣告的網站,要依法嚴厲查處網站的主辦者,並轉請有關部門及時刪除虛假違法藥品廣告及信息;對繼續發佈虛假廣告的網站或者發現網站未取得經營許可、未備案或備案信息虛假的,要建議通信管理部門予以關閉;對發佈虛假違法藥品廣告的電視、報紙、廣播等大眾媒體,要及時依法查處,並將查處結果通報廣播影視、新聞出版及食品藥品監管部門;對發佈虛假違法藥品廣告問題嚴重的媒體單位,要暫停其藥品廣告發佈業務,直至取消其廣告發佈資格。要進一步加大廣告案件查辦環節的督辦力度,嚴格執行案件查辦落實情況報告制度。

    劉玉亭最後強調,要加強協調配合,形成監管合力,推進廣告監管長效機制建設。要積極會同有關部門對重點媒體、重點區域進行集中檢查和聯合監管,加強部門間監管信息的溝通,形成整治合力。同時,要利用專項整治的契機,進一步完善部際聯席會議制度,明確與有關部門的工作流程,完善廣告案件的協調、通報、查辦、移送等工作程序,提高執法辦案效率。各級工商機關要積極配合總局和有關部門做好專項整治的督查工作,認真總結經驗,按照整頓和規範相結合、專項行動和日常監管相結合的原則,不斷健全完善各項廣告監管制度,大力推進廣告監管的長效機制建設,努力實現由突擊性、專項性治理向日常規範監管轉變,促進藥品市場的規範和健康發展。

 
 
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