11月10日,國家煙草專賣局召開加強捲煙市場監管深入推進捲煙打假工作電視電話會議。煙草局副局長張輝出席會議並講話。他強調,各級煙草專賣部門要認清形勢,堅定信心,堅持把加大捲煙打假力度作為實現“稅利保增長”的重要措施,堅持把“端窩點、斷源頭、破網絡、抓主犯”作為捲煙打假工作的突出重點,進一步加強捲煙市場監管,始終做到“毫不鬆懈,守土有責,鞏固成果,嚴防反彈”。會議由中央紀委駐國家局紀檢組組長潘家華主持。
張輝首先回顧了今年以來全國捲煙打假總體情況。他指出,今年以來,各級局按照國家局的部署和要求,堅持“端窩點、斷源頭、破網絡、抓主犯”的打假方針,深入開展捲煙打假工作,繼續取得了顯著成效。但是,當前局部地區制假轉移和擴散趨勢明顯,假煙運輸分銷案件頻發,特別是部分捲煙零售市場公開擺賣假煙問題嚴重,假煙網絡對制售假煙活動仍然起著重要的支撐作用,捲煙打假形勢依然嚴峻。
張輝強調,當前國際金融危機的不利影響仍在蔓延,雖然經濟運行出現了積極變化,總體形勢企穩向好,但經濟回升的基礎不穩,還存在許多不確定因素,經濟的恢復比預想的難。在嚴峻的國內外經濟形勢下,保持煙草行業持續健康發展,捲煙打假始終是煙草專賣管理的主要任務,也是保持稅利增長的重要措施。各級局要切實增強大局意識、責任意識,持續保持高壓態勢,把捲煙打假工作擺在突出重要的位置,下決心採取更加有力的措施,解決當前捲煙市場監管和打假工作中存在的矛盾和突出問題,務求實效。
張輝在講話中對今冬明春捲煙打假工作進行全面部署。他要求:一是要有效摧毀假煙生産能力。福建要以打擊雲霄捲煙制假活動為重點,加強捲煙打假長效機制建設,實施綜合打擊,綜合治理,把制假活動遏制到最低程度。廣東要按照國家局“8·25”粵閩捲煙打假工作部署會議要求,密切關注制假轉移動向,完善粵閩兩地的聯合打假協作機制,做到信息共享,定期交流,串並案件,跨省辦案,共同打擊,爭取經營大案。二是要不斷提高打擊制售假煙網絡工作水平。要繼續抓住偵破大案要案這一關鍵環節,有效打擊跨區域、集團化的制售假煙犯罪團夥,多偵破有影響重大案件。各地要繼續把“每個地級市局完成1-2個較大規模制售假煙網絡”作為硬性任務堅決完成。三是要進一步加強捲煙零售市場監管。各級局特別是主要負責人在思想上必須引起高度重視,充分認識市場監管不到位的嚴重性,多管齊下,綜合治理,標本兼治,堅決把零售市場銷售假煙的勢頭打下去,消除零售市場公開擺賣假煙現象。四是要做好打擊非法經營煙葉工作。一方面要抓好內部專賣管理監督,另一方面要嚴厲打擊非法經營煙葉違法犯罪活動。五是要有效打擊物流運輸煙草專賣品違法犯罪活動。各地要加強與交通、郵政、民航等有關部門的溝通配合,加大對鐵路貨運站、汽運中轉站、機場、港口等運輸樞紐及高速公路的監管檢查力度,有效切斷非法煙草專賣品運輸通道。