11月13日，住房和城鄉建設部發出通知，要求各地進一步做好強降雪防範應對工作。

    通知指出，近日，受冷暖空氣共同影響，華北地區及西北地區東部普降大到暴雪，河北省南部、山西省中南部暴雪創歷史記錄，給這些地區生産、運輸和群眾生活帶來一定影響。對此，黨中央、國務院領導同志高度重視，作出了一系列重要指示。各地住房和城鄉建設主管部門在當地黨委和人民政府的統一部署和領導下，積極採取有效措施，取得了初步成效。為進一步組織好防範應對工作，通知提出如下要求：

    一、高度重視，切實做好強降雪防範應對工作。

    當前，我國正處在應對國際金融危機的關鍵時期，也是防治甲型H1N1流感疫情的重要時期，做好強降雪防範應對工作具有重要意義。各地住房和城鄉建設主管部門要以對人民群眾高度負責的精神，密切關注氣象變化，相應完善、及時啟動並組織實施應對預案，科學調度，週密部署，狠抓落實，切實維護人民群眾生命財産安全和生産生活秩序，最大程度減少可能造成的損失。

    二、確保城市供水、供氣、供熱安全。

    各地城市供水主管部門要採取有效措施，防止供水管道結凍，一旦出現供水管道凍裂要及時採取應急措施，保證安全供水。做好生産物資儲備和應急發電設備，防止斷電影響生産。做好居民戶管防凍宣傳工作，指導居民做好樓頂水箱室外管線的保溫防凍。組織好搶修隊伍和管材、管件、搶修設備。

    各地城市燃氣主管部門要切實保障燃氣供應與安全。要積極協商有關部門採取措施，優先保障運輸液化石油氣等燃氣的槽車、罐車通行，優先保障燃氣企業的電力供應，切實保障燃氣的正常供應。督促指導燃氣企業和用戶做好燃氣運營和使用安全工作。加強對供熱企業用煤儲備情況的指導和監測，建立和完善保障採暖用煤的應急預案，切實做好採暖用煤工作，保障北方地區城鎮居民冬季正常採暖。

    三、保障城市公園和風景名勝區遊覽安全。

    各地園林主管部門要做好公園道路積雪、積水清掃和樹木除雪工作。加強對城市公園等綠地的巡查，組織公園管理部門及時清理斷枝、倒樹，在易滑地段採取鋪置草墊等防滑措施，臨時增設防滑提示牌，發現安全隱患立即處置，保障遊客安全。對積雪較多的樹木採取支撐等保護性措施。

    各風景名勝區要加強雨雪天氣的安全管理，對重要旅遊景點、遊人集中的路段要組織專門力量，加強執勤，嚴加防範。必要時關閉危險景點和路段。對積雪的路面要及時進行清掃，保證遊覽道路的暢通。對被雨雪壓斷的樹枝，要及時清理，保障遊覽安全，防止人身傷亡。

    四、及時做好城區冰雪清理和垃圾清運工作。

    各地市容環衛部門要做好應急預案，提前做好冰雪清理和垃圾清運方案。明確作業分工與責任，加強工作總體部署，採用科學清雪方法，嚴格保障清雪作業。保障設備完好運營，做好物資儲備與供應。保證一線人員的作業安全，保障工作人員的防寒衣物及裝備。維護垃圾收運設施，保障垃圾及時清運。

    各地城市道路管理部門要著力保障城市道路橋梁安全，加強監測，及時組織力量清掃和處置城市道路橋樑上的積雪和履冰，保障城市道橋梁路的安全暢通。

    五、加強施工現場安全生産管理。

    各地要督促指導在建工程施工單位合理安排工期，採取有針對性的冬季施工方案，加強戶外、高空等現場作業的防範應對措施，遇有強降雪等極端惡劣天氣，應立即停止室外作業。要督促建設單位、施工單位及時對建築工地、農民工集中居住區、施工工棚等採取有效的防凍、防滑以及屋面積雪清掃等措施，確保施工作業人員生命財産安全。

    六、加強對既有房屋建築的安全防範。

    各地房管部門要督促房屋産權人、使用人和管理單位組織力量及時清除大型公共建築、大跨度輕質結構房屋等的屋面積雪和凝凍，採取措施有效防範房屋因不堪重壓而坍塌，必要時要停止使用、轉移人員，防止發生人身傷亡事故。

    七、加強農村房屋安全隱患排查和加固工作。

    各地要組織技術力量迅速開展農村公共建築、廠房和住房的安全隱患排查，存在安全隱患的農村公共建築、廠房要暫停使用，居住危房的農村群眾要及時組織疏散。在建的農村危房改造等項目要保證施工安全，原則上在災害天氣解除之前暫停施工。對這次雪災中發生安全隱患的農村公共建築、廠房和住房要及時加固改造。

    八、切實安排好值班，做好應急值守工作。

    各地住房和城鄉建設部門要進一步加強值班工作，落實24小時值班和領導帶班制度，值班人員要堅守崗位，隨時關注天氣變化情況，密切跟蹤災害發生過程，及時了解雪情雨情風情災情，確保通信聯絡暢通。一旦出現災情，要立即上報。