科學劃定基本農田實行永久保護,落實最嚴格的耕地保護制度。日前,國土資源部、農業部聯合下發《關於劃定基本農田實行永久保護的通知》要求各地按照“依法依規、確保數量、提升質量、落地到戶”的要求,根據新一輪土地利用總體規劃確定的基本農田保護目標,科學劃定永久基本農田,切實落實永久保護措施,全面提升基本農田保護水平,努力實現基本農田保護與建設並重、數量與質量並重、生産功能與生態功能並重。
《通知》要求,落實中央要求、實行永久保護,開創基本農田保護工作新局面。堅決落實中央提出的新要求,全面提升基本農田保護工作水平;緊緊抓住有利時機,切實落實永久保護措施。
《通知》提出,合理調整、科學劃定,確保基本農田落地到戶。嚴格規劃編制的各項要求,切實落實基本農田保護目標;切實將基本農田落到地塊和農戶,真正落實保護責任;設立和維護好基本農田統一標誌,擴大社會宣傳和監督效果。
《通知》強調,加強信息化建設、推行網絡化報備制度,實現基本農田動態管理。健全保護臺賬,夯實基本農田電子政務管理基礎;加快建立統一的基本農田信息網絡系統,構建信息化管理體系;全面推行國家、省、市、縣、鄉五級報備制度,實現信息共享。
《通知》指出,嚴格佔用審批、及時補劃到位,確保基本農田的數量和質量。加強用地審查,嚴格控制非農建設佔用基本農田;嚴格執行規定,切實做好補劃工作。
《通知》要求,實行年度變更調查、強化督察考核,提升基本農田監管水平。依法開展基本農田年度變更調查工作,準確掌握變化情況;強化日常監管和督察,發揮共同監督作用;加大目標責任考核和獎懲力度,切實落實保護責任。
《通知》強調,加大投入、創新機制,強化基本農田保護和建設。加大建設投入力度,提高基本農田質量;探索經濟補償機制,激發各地保護工作積極性。(記者 呂苑鵑 周懷龍)