為幫助農民專業合作社開拓産品市場,促進農民增收,農業部把開展“農超對接”試點作為今年的一項重點工作,積極組織,大力推動。截至目前,由農業部直接幫扶實現“農超對接”的合作社已達600多家。從一年的試點情況看,開展“農超對接”,實現合作社直採、原産地直供,減少了農産品流通環節,降低了農産品流通成本,提高了農産品質量安全水平,在建立農産品現代流通體制、增加農民收入和促進城鄉統籌協調發展等方面發揮了重要作用,現實效果明顯。
(一)合作社成員獲取流通環節增加值,提高農民收入。通過開展“農超對接”試點,打造了農産品生産環節到終端銷售環節的“直通車”,有效提升了農民的市場談判地位,提高了農産品的流通效率,有利於農民獲取流通環節增加值,增加了農民收入。
(二)提高了合作社産品質量,增強了産品市場競爭力。通過開展“農超對接”試點,農民專業合作社産品銷量不斷增加,質量提高,市場競爭力越來越強,品牌效應日益明顯。
(三)降低了産品交易成本,為消費者提供了物美價廉的農産品。通過開展“農超對接”試點,減少了流通中間環節,減少了單家獨戶進入市場的交易費用,降低了農産品銷售價格。
(四)減少了合作社和超市的市場風險,有效保障農産品市場供給。通過開展“農超對接”試點,超市直接與農民專業合作社簽訂購銷契約,形成利益共同體,有利於將終端銷售環節的信息傳遞和反饋到生産環節,農民根據不斷變化的市場需求及時調整生産規模和産品結構,有效降低市場風險,實現均衡供給。
(五)緩解了合作社員資金壓力。通過開展“農超對接”試點,超市通過合作社發放訂金或以中長期供貨合同或倉單抵押為農戶提供貸款擔保,為部分農戶提供了生産所需資金。
為推進“農超對接”試點工作,今年以來農業部與商務部、財政部聯合出臺了財政支持“農超對接”試點工作的具體政策措施;採取産品展示展銷、洽談等多種方式,幫助農民專業合作社與大型連鎖超市搭建溝通對接平臺;開展“農超對接”公益性培訓,增強合作社食品安全和品牌意識,提高種養殖技術水平;把引導支持500家左右農民專業合作社開展“農超對接”作為2009年為農民辦的22件實事之一。
下一步,農業部將全面推廣“農超對接”試點工作,爭取進一步加大投入力度,支持農民專業合作社加強標準化生産、産品質量安全檢測、品牌化建設和小型冷藏庫及冷鏈運輸設備建設,支持農民專業合作社為超市開展配送業務,提升“農超對接”水平。加強對農民專業合作社的服務,為合作社提供及時的市場供需信息。加大對農民專業合作社成員的培訓力度,幫助農民專業合作社掌握市場規律,熟悉國際農産品流通先進經驗,樹立精品、誠信意識。會同有關部門探索開展“農校對接”試點,拓寬合作社産品銷售渠道。