吉林省社保局積極應對金融危機，千方百計抓擴面徵繳，保基金增長。2009年吉林省社會保險各項主要業務指標實現了逆勢大幅增長，為保障民生奠定了堅實基礎。全省養老保險覆蓋總人數為554萬人，其中參保職工人數達到384萬人，比2008年末凈增加14萬人；失業保險覆蓋人數達到242.6萬人，比2008年末凈增加8.9萬人。全年養老保險基金徵繳實現180.2億元，達到歷史最高水平，同比增長11.45%，發放養老金205億元，增長17%；失業保險費徵繳11.7億元，增長25%，發放失業保險金6.6億元，增長51%。

    從2008年下半年開始，受國際金融危機影響，吉林省一些企業繳費能力下滑，社會保險徵繳受到嚴重影響，保發放能力面臨嚴峻考驗。為了做好社會保險工作，提高基金支撐能力，保障全省170萬離退休人員晚年生活，省社保局在全系統開展了創建一批“一流領導班子”、“優秀領導幹部”、“業務標兵”、“服務標兵”活動，全員動員、全員參與、全員選拔。由於組織認真，措施得力，活動開展得紮實有效。絕大多數職工通過一年來的活動，都掌握了本崗以外兩個崗位以上的業務，服務水平明顯提升。

    擴面徵繳是保發放的前提。省社保局將幹部職工思想統一到“保增長保發放”中心任務上來。各地主動出擊，充分發揮全省2000多名社保協理員作用，擴面戰場前移，深挖繳費潛力，將服務觸角延伸到個人，以人對人、面對面的方式開展政策宣傳，全面開展包括城鄉接合部在內的擴面徵繳工作，重點推動個體工商戶、自由職業者、靈活就業人員參保繳費，2009年凈增擴面29萬人。同時，有針對性地發揮政策性繳費的拉動作用，落實社保補貼資金，使享受社保補貼政策人數達到71萬人，拉動徵收社會保險費23億元。

    穩步推進農村養老保險工作，加快統籌城鄉社會保障建設步伐。

    全省各地已全部出臺了被徵地農民養老保險實施辦法，13個農村獨女戶夫婦養老保險試點縣（市）已經超額完成年度任務，參保人數達到11738人，國家計生委給予高度評價，在吉林省召開了現場會。9個縣（市、區）政府被國家批准納入全國首批新農保試點，其中和龍作為國家先期試點得到了人社部農保司的充分肯定。目前，和龍、東豐、龍井、敦化、榆樹5個縣（市），已經在13個鄉鎮82個村開展新農保試點工作，參保人數2800多人，其中 860人領取了養老金。

    提高統籌層次，完善社會保險體系。2008年以來，吉林省充分發揮社會保險系統垂直管理體制優勢，加大力度全面推進失業保險市級統籌。到2009年8月末，9個市（州）全部實現失業保險市級統籌。各地強化基金互劑功能，有效緩解了各縣（市）失業保險金髮放壓力。（記者 韓雪潔）