為規範推進市、縣、鄉級土地利用總體規劃修編審批工作,切實做好規劃成果核查,嚴肅查處規劃修編中的各種違法違規行為,日前,國土資源部下發《關於加強市縣鄉級土地利用總體規劃成果核查工作的通知》。
《通知》指出,隨著省級土地利用總體規劃陸續經國務院批准實施,各地正著手進行市、縣、鄉級土地利用總體規劃的審查報批工作。大多數地方在規劃修編和成果審查中,嚴格按照有關規定,落實上級規劃確定的各類用地控制指標和空間佈局要求,做到圖數一致,確保成果質量。但是,也有個別地方未能嚴格把握有關規定,有的隨意調整基本農田,以劣頂優;有的以村莊縮併為名,變相擴大建設用地規模;有的規劃圖數不一致,甚至弄虛作假,造成控制指標不落實。針對上述問題,國土資源部要求進一步從嚴要求,紮實做好市、縣、鄉級土地利用總體規劃成果審核工作。
《通知》要求,嚴格履行核查職責。省級國土資源管理部門要切實加強對市、縣、鄉級土地利用總體規劃修編的指導和監督,從嚴掌握成果質量要求,及時糾正存在的問題。市、縣級國土資源管理部門要嚴格遵循下級規劃服從上級規劃的原則,層層落實各項規劃控制指標,確保下一級規劃中的建設用地總量不超過上一級規劃確定的控制規模,耕地保有量和基本農田保護面積不低於上一級規劃確定的保護目標,土地利用結構和佈局調整合理。
《通知》明確,嚴格執行核查標準。市、縣、鄉級土地利用總體規劃修編成果核查,應結合規劃的功能要求,突出重點,嚴格執行核查標準。
《通知》強調,嚴肅核查責任追究。省級國土資源管理部門要對轄區內規劃修編的總體質量和本部門審查通過的地方各級規劃修編成果質量負責。市級和縣級國土資源管理部門要依各自職能對市、縣、鄉級規劃修編成果的合法性和真實性負責。部將組織檢查組,對經批准的市、縣、鄉級土地利用總體規劃修編成果進行抽查,嚴肅查處規劃修編中的各種違法違規行為。各派駐地方的國家土地督察局要結合“雙保行動”的深入開展,將規劃修編成果審核作為近期土地督察的重點,對發現的問題,要及時督促糾正或整改。(記者 呂苑鵑)