2月４日，2010年全國旅遊市場工作會議在雲南昆明召開。國家旅遊局局長邵琪偉出席會議並作重要講話。國家旅遊局副局長祝善忠主持會議並作主題報告。雲南省副省長劉平出席會議並致辭。國家旅遊局相關司室、直屬單位負責人，來自全國各省、自治區、直轄市、副省級城市、計劃單列市及蘇州、桂林、黃山市旅遊局（委）分管局領導、市場處處長，大型旅遊企業代表以及新聞媒體等共計130人參加了會議。

    本次會議的任務是以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，全面貫徹落實《國務院關於加快發展旅遊業的意見》，貫徹落實2010年全國旅遊工作會議要求，總結2009年全國旅遊市場工作，分析當前旅遊市場發展形勢，研究部署2010年和今後一個時期的旅遊市場工作，繼續推動全國旅遊市場平穩較快發展。

    邵琪偉在講話中指出，2010年是實施旅遊業“十一五”規劃的最後一年。做好今年旅遊市場工作，對奪取應對國際金融危機衝擊全面勝利、保持旅遊業平穩較快發展、為“十二五”規劃啟動實施奠定良好基礎具有十分重要的意義。他要求，一是，各級旅遊部門要全面準確地把握《意見》的精神實質，充分認識黨中央、國務院提出把旅遊業培育成國民經濟的戰略性支柱産業和人民群眾更加滿意的現代服務業的重大意義。二是，正確處理三大市場關係，堅持以國內旅遊為重點，積極發展入境旅遊，有序發展出境旅遊，統籌兼顧國際國內兩個市場。三是，齊心協力，做好世博旅遊推廣。全行業要按照胡錦濤總書記提出的“三個展示”、“六個確保”要求，舉全行業之力，做好世博旅遊宣傳推廣和旅遊接待服務工作。實現參觀世博會人數7000萬人次，其中海外遊客350萬人次的目標。

    祝善忠總結了2009年全國旅遊市場總體工作情況，回顧了2009年全國三大旅遊市場，重點是入境市場的運行情況，分析了當前旅遊市場發展形勢，部署 2010年全國旅遊市場宣傳推廣工作。他要求各地要圍繞認真領會《意見》實質，全面落實《意見》要求；全力做好世博旅遊推廣；推動三大市場協調發展；深化國際合作；推動市場研究取得新突破；做好旅遊對港澳臺工作；強化市場隊伍建設等具體工作安排，努力實現2010旅遊市場的總體目標。

    會上，中國旅遊研究院副院長石培華解讀《國務院41號文件》，上海世博局副局長黃耀誠介紹2010年上海世博會籌備情況。來自雲南、北京、上海、山東、江蘇、海南以及新疆等省區市旅遊局（委）代表分別就有關旅遊市場專題發表演講，相互交流經驗。

    會議期間，參會代表圍繞貫徹《國務院關於加快發展旅遊業的意見》和宣傳推廣世博旅遊等主題進行了深入討論。本次會議為期兩天。（趙琳）