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馬建堂近日在浙江調研時強調加快統計信息化建設
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2010年03月22日   來源:統計局網站

    國家統計局局長馬建堂近日在浙江調研時強調,推進統計工作現代化,關鍵是進一步明確全國統計信息化建設的方向、路徑和舉措,加快研究制訂統計信息化標準,積極推進聯網直報工作和企業統計“一套表”改革,努力實現統計報表佈置和數據採集、審核、處理、上報、存儲、共享和發佈的網絡化和計算機化。

    3月14日至16日,馬建堂赴浙江省調研統計工作和經濟運行情況。其間,浙江省委書記、省人大常委會主任趙洪祝會見馬建堂一行,雙方就浙江經濟社會發展和統計工作進行了深入交談。參加會見的還有浙江省委常委、秘書長李強,國家統計局總工程師鄭京平。馬建堂與浙江省委常委、常務副省長陳敏爾,浙江省委常委、寧波市委書記、寧波市人大常委會主任巴音朝魯,就促進地區經濟社會發展和提高統計工作水平交換了意見。在杭州市委常委、常務副市長楊戌標的陪同下,到杭州市統計局、國家統計局杭州調查隊調研。在寧波市委常委、常務副市長王勇陪同下,到寧波市統計局、國家統計局寧波調查隊和寧波韻升股份有限公司調研。

    馬建堂在浙江調研時説,當前統計事業已進入發展的關鍵時期,機遇與挑戰並存。應對挑戰,抓住機遇,要把推進統計工作現代化擺在更加緊迫的位置。他強調,統計工作現代化的根本是實現工作的規範化和統計數據生産過程的信息化,實現統計報表佈置和統計數據採集、審核、處理、上報、存儲、共享和發佈的網絡化和計算機化,這既是應對當前統計工作面臨的良好機遇和重大挑戰的重要途徑,也是提高統計能力、提高統計數據質量、提高政府統計公信力的內在要求,更是充分發揮統計在經濟社會發展中重要作用的基本出路。杭州、寧波的實踐充分證明了這一點,也進一步堅定了我們走統計信息化道路的信心和決心。

    馬建堂指出,要認真總結各地統計信息化的做法和經驗,系統剖析統計信息化建設存在的問題,充分借鑒國內其他部門信息化建設和國際上其他大國統計信息化建設的成熟做法,進一步明確全國統計信息化建設的具體方針、路徑和舉措,在此基礎上制訂出行之有效的國家統計信息化規劃,並按照規劃穩步推進。

    馬建堂強調,加快統計信息化建設,關鍵要抓好四個環節的工作。一是報表佈置環節,主要解決的是制度流問題,重點是通過健全元數據庫、基本單位名錄庫和強化統計設計,制訂出統一規範的統計調查制度和數據生産流程,確保每一指標涵義明確並在各項制度中的定義統一,確保各項統計調查採用的計算方法、分類目錄、調查表式和統計編碼等的標準化,實現統計數據生産過程的規範化,為統計信息化奠定良好的基礎。二是調查對象的報送環節或數據採集環節,重點是通過設計出符合企業現有信息化水平、方便企業按照已有生産經營記錄填報的電子報表系統,以激勵企業報送真實的原始統計數據。三是數據處理上報環節,重點是通過設計統一高效的數據處理軟體平臺,解決好數據在線審核、控制、上報問題,確保各級統計機構同時獲得企業填報的原始數據,以有效消除中間環節對統計數據的干擾。四是數據存儲共享環節,重點是通過健全原始數據庫和各種應用數據庫,實現各級統計機構在線共享原始數據,在線按照需要加工統計數據,以提高數據的應用效能。後三個環節解決的都是信息流問題。

    馬建堂指出,業務流程再造、統計工作的標準化是統計信息化的基礎。要通過統計信息化推動統計調查制度的標準化,在加快統計制度標準化的基礎上,廣泛採用現代信息技術,努力實現統計信息化。國家和各地、各專業都要把制度方法的標準、規範、統一作為一項極為重要的基礎性工作來抓。

    馬建堂強調,數據採集處理平臺的統一,關鍵是採集處理技術標準的統一。要抓緊研究制訂統計信息化標準,實現國家和各地統計信息化,包括數據處理平臺建設、各類統計數據庫建設,都按照統一的標準進行建設。既要加快統一的國家統計數據處理軟體平臺建設,又要妥善處理好與各地現有平臺之間的關係,做到採集軟體平臺的友好兼容。

    馬建堂表示,統計信息化建設離不開各級政府的大力支持。地方各級統計機構一定要積極做工作,努力爭取領導的理解和支持。各級統計機構的一把手要把統計信息化建設作為自己的重要職責,高度重視,著力推動。統計信息化工作人員,要加強學習,積極開拓創新,奮力推動統計信息化工作。

    馬建堂在杭州期間,聽取了杭州市統計局和國家統計局杭州調查隊的工作彙報,重點了解杭州統計信息化建設和聯網直報、企業統計“一套表”試點等情況,與杭州市統計局和國家統計局杭州調查隊的負責人、各業務處室負責人就統計信息化進行了座談。在寧波期間,聽取了寧波市統計局和國家統計局寧波調查隊的工作彙報,重點了解寧波進行企業統計“一套表”改革情況,與大家就企業統計“一套表”改革進行了座談。在寧波韻升股份有限公司,聽取了公司負責人關於企業生産經營情況的介紹,觀看了企業聯網直報統計數據的演示,與公司負責人和統計人員就企業聯網直報情況進行了座談,聽取企業對聯網直報的意見。

    國家統計局總工程師鄭京平陪同調研。陪同調研的還有浙江省統計局局長金汝斌,國家統計局浙江調查總隊總隊長梁普明,國家統計局辦公室、政策法規司、統計設計管理司、數據管理中心的負責人。(記者 鄭策)

 
 
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