為貫徹國務院常務會議關於政府工作報告部門分工方案的意見,進一步推動人力資源和社會保障各項重點任務的落實,3月26日至30日,中組部副部長、人力資源社會保障部部長兼國家公務員局局長尹蔚民率調研組到河北省,對就業、新型農村社會養老保險試點和事業單位實施績效工資工作進行調研。
尹蔚民一行先後深入到唐山市曹妃甸工業區、唐山市人才市場、人力資源市場和路北區市民服務中心、遷安市夏官營鎮衛生院和勞動保障事務站、鹿泉市大河鎮曲寨中學進行實地考察,與基層群眾代表及有關方面人員進行了親切座談。調研期間,尹蔚民出席了 “河北省2010年大型勞務洽談會啟動儀式”,視察了河北省社會保障服務中心、人才交流服務中心,看望了省人力資源社會保障廳副處級以上幹部。
尹蔚民在調研就業工作時指出,人力資源社會保障工作全部涉及到人,大部分工作涉及到民生。無論是就業、社會保障工作,還是收入分配、勞動關係工作,都涉及人民群眾切身利益。黨中央、國務院高度重視就業工作,把擴大就業作為保障和改善民生的頭等大事,作為經濟社會發展的優先目標。就業是民生之本、安國之策,不僅關係人民群眾的生計,而且關乎人的尊嚴。當前,我們要清醒地認識到就業的供求矛盾和結構性矛盾在相當長一段時間內並存,就業形勢依然嚴峻。要繼續實施積極的就業政策,抓好已出臺的一系列穩定和擴大就業政策措施的落實,及時研究制定新的政策措施,千方百計拓展就業渠道,積極促進經濟增長與擴大就業良性互動。在發展高新技術産業的同時,加大對中小企業、勞動密集型企業、自主創業和自謀職業的扶持力度,開發更多的就業崗位。要不斷優化創業環境,促進以創業帶動就業。要不斷加強勞動者技能培訓,提高勞動者素質,完善公共就業服務。繼續把高校畢業生就業工作放在首位,鼓勵普通高校畢業生到中小企業、城鄉基層和中西部地區就業和自主創業。認真落實農民工進城務工和返鄉創業的扶持政策,鼓勵就地就近就業和返鄉創業。積極開展就業援助,幫扶就業困難人員實現就業,統籌做好各類群體的就業工作。
在談到新農保工作時,尹蔚民指出,去年國家在建立新型農村社會養老保險制度方面實現了歷史性突破,這是開天闢地的事,是我國向著統籌城鄉發展邁出的重要一步。要加強對新農保試點工作的組織領導,深入細緻地做好政策宣傳工作,積極引導符合條件的農村居民參保。各級政府補貼要及時足額到位,鼓勵有條件的村集體加大對農村居民參加新農保補助的支持,調動農村居民繳費的積極性。要重點在提高經辦能力上下功夫,發行統一的社會保障卡,具備繳費、查詢、待遇領取等功能,讓老百姓真正感到方便。要繼續擴大新農保試點範圍,堅持突出重點、兼顧一般,不斷擴大新農保覆蓋面,確保今年新農保試點範圍擴大到23%的縣。
考察事業單位實施績效工資工作時,尹蔚民指出,全國事業單位實施績效工資工作共分三步走:第一步是落實 《義務教育法》的規定,在義務教育學校實施績效工資。經過去年一年的努力,已基本落實到位。第二步是配合醫藥衛生體制改革,特別是實行基本藥物制度,在公共衛生與基層醫療衛生事業單位實施績效工資。第三步是在其他事業單位實施績效工資。
尹蔚民在看望河北省人力資源社會保障廳副處級以上幹部時指出,近年來特別是去年以來,在河北省委、省政府的堅強領導下,河北省人力資源社會保障廳儘快實現了機構整合、人員融合,各項工作取得了明顯成績,探索和積累了許多新鮮經驗,創造了許多工作亮點。尹蔚民説,人力資源社會保障工作面非常寬、頭緒多,要統籌兼顧、突出重點,全面完成各項工作任務。要進一步解放思想,實事求是,勇於創新,創造性地開展工作,以創新的意識和方法,切實解決好改革中出現的難點和重點問題,把人力資源社會保障工作不斷推向前進。
調研期間,河北省委書記、省人大常委會主任張雲川會見了尹蔚民一行。在河北省委副書記、省長陳全國陪同下,尹蔚民一行出席了 “河北省2010年大型勞務洽談會啟動儀式”,視察了大型勞務洽談會現場交流活動。河北省委副書記、石家莊市委書記車俊,省委常委、唐山市委書記趙勇,省政府副省長宋恩華分別陪同調研。