日前,銀監會在蘇州召開2010年創新監管工作會議。銀監會黨委書記、主席劉明康發表書面講話。他強調,監管部門應準確把握髮展階段,做好有效的銀行業金融創新審慎監管。銀監會黨委委員、紀委書記王華慶出席會議並講話。
劉明康指出,銀監會成立以來,始終高度重視銀行業金融創新和監管工作,堅持“鼓勵與規範並重,培育與防險並舉”的監管原則,以服務實體經濟真實需求和提高銀行業競爭能力為基本標準,審慎推進銀行業創新發展。近年來我國銀行業金融創新能力顯著提升,有效滿足了實體經濟和企業、公眾日益多元化的金融需求。2009年,銀監會持續推進新型農村金融機構培育工程,加強小企業金融服務專營機構建設,探索消費金融公司試點,倡導綠色信貸,成為金融支持國民經濟“保增長、擴內需、調結構”的亮點。同時,進一步嚴格執行“風險可控、成本可算、信息充分披露”原則,加強對銀行業金融機構個人理財、代理銷售保險、信用卡、衍生産品交易、債券投資和信貸資産轉讓等業務的監管,規範不合規、不審慎經營行為。銀監會的創新監管理唸經受住了國際金融危機的考驗。
劉明康強調,要始終堅持科學審慎的監管理念,堅持金融創新與基本國情和金融體系發展程度相適應的政策導向,堅持金融創新緊貼實體經濟需求和銀行業發展現狀。按照“簡單”、“實用”、“透明”原則推動金融創新。將金融創新與公司治理緊密結合,健全激勵機制,防範金融創新成為價格投機、過度承擔風險、規避監管和與客戶爭利的工具。要有力推進創新監管的專業化建設,進一步優化功能監管和機構監管的聯動機制,增強協同效應,打造專業、精銳、穩定的創新監管隊伍,不斷提高創新領域法規建設的及時性和有效性。
王華慶在講話中指出,銀行業金融創新是市場發展到一定階段的産物,要善於把握銀行業創新業務的發展趨勢,要善於從行業實踐中發現創新業務的規律,不僅要關注金融創新的微觀效果,更應該關注其宏觀影響。通過有效審慎監管推動好的金融創新,防範壞的金融創新,將消費者權益保護作為金融創新監管的一個重要課題。
王華慶在講話中要求,要進一步加強創新監管執行力建設,切實履行屬地監管職責,加強對經濟環境變化的研究和判斷,處理好鼓勵創新和防範風險的關係,狠抓創新監管規範的落實到位,加強功能監管與機構監管的協調配合,不斷探索高效、專業、管用的監管體制,加快培育和建設功能監管隊伍。進一步規範理財業務發展,完善監管制度法規。全方位加強銀行卡業務監管,強化與其他部門的聯絡溝通,加大銀行卡犯罪的打擊力度,抓好金融服務保障工作,做好做實公眾教育工作。
銀監會相關部門負責人、各銀監局分管負責人出席了會議。