5月10日下午,國土資源部在京召開進一步推進礦産資源開發整合工作情況通報會。會議通報了全國礦産資源開發整合工作進展情況,並研究討論了進一步推進礦産資源開發整合工作的措施。國家發改委、工業和信息化部、公安部、監察部、財政部、環境保護部、商務部、國家工商總局、國家安監總局、國家能源局、國家煤礦安監局等礦産資源開發整合工作共同責任機製成員單位有關司局負責人出席會議。記者獲悉,全國礦産資源開發整合實施方案編制工作現已基本完成,其中,2010年擬完成1614個礦區的整合工作任務。
受汪民副部長委託,部礦産開發管理司司長劉連和通報整合工作有關情況。他説,2009年10月,國土資源部等12部門下發《關於進一步推進礦産資源開發整合工作的通知》(國土資發〔2009〕141號),著力進一步推進礦産資源開發整合工作。開展這項工作是礦産開發領域貫徹落實科學發展觀、促進産業結構調整、轉變經濟發展方式的一項重要舉措,對淘汰落後産能、推動節能減排具有重要意義。目前整合工作主要進展為:一是在141號文件下發後,國土資源部等部門精心組織推進貫徹落實。31個省(區、市)通過多種形式對進一步推進整合工作及時進行了安排部署。二是各地採取了有力措施紮實開展工作。主要為:落實主體責任——內蒙古明確規定各級人民政府主要負責人為整合工作的第一責任人;廣東等地嚴格實行問責制度;吉林、廣西、甘肅等省(區)政府與市(地、州)政府簽訂了整合工作責任書,將整合工作納入政府年度目標責任制考核;積極落實整合實施方案編制經費——重慶、新疆、遼寧、湖南對整合實施方案編制經費作出專門安排;制定鼓勵參與整合的政策措施;建立調度會、督查通報等制度。
三是全國整合實施方案編制工作基本完成。據初步統計,截至目前,除北京市、上海市、天津市外,全國28個省(區、市)已完成整合實施方案編制工作,2010年擬完成1614個礦區的整合工作任務。
劉連和介紹,當前全國整合實施方案編制工作基本完成。為確保各省(區、市)今年年底前全面完成整合工作任務,下一步,在十二部門共同責任機制框架下,要進一步加大力度推進整合。一是做好整合實施方案的組織實施工作,做好確定整合主體、劃定礦區範圍、核實礦産資源儲量、重新編制礦産資源開發利用方案及環境影響評價報告、換發相關證照等工作。當前工作的重點是確定整合礦區的整合主體;二是對重點礦區實行掛牌督辦,推進整合工作;三是創建整合示範礦區,發揮示範帶動作用,引導推進全國工作;四是從礦業權設置方案編制入手,探索整合工作常態化管理措施;五是開展稀土等礦産開發秩序專項整治行動,全面規範並落實確保完成稀土、鎢、銻等礦産的整合任務;六是系統開展整合工作宣傳,營造良好的輿論氛圍。
與會部門代表從各自職責角度就推進整合工作提出意見、建議。部有關司局、事業單位代表參加了會議。