5月31日,2009年度省級政府耕地保護責任目標履行情況抽查工作彙報會在京舉行。國土資源部副部長、黨組副書記、國家土地副總督察鹿心社聽取彙報並講話。他強調,耕地保護責任目標檢查與考核是落實最嚴格的耕地保護制度的一項重要手段,要在總結經驗的基礎上,進一步完善和落實,讓檢查考核工作發揮更大作用。農業部黨組成員、副部長陳曉華出席並講話,國家統計局總統計師鮮祖德出席了彙報會。
鹿心社指出,今年的檢查是三部局的第三次聯合行動。這次檢查工作深入紮實,取得了預期效果。與往年相比,呈現出新的特點:一是將責任目標履行情況檢查與耕地佔補平衡考核、新增建設用地土地有償使用費補充耕地情況檢查、2009年度土地衛片執法檢查工作進行了有機結合;二是強化了對地方政府落實耕地保護責任情況的檢查,強化了對相關部門履行共同責任情況的了解,強化了對技術手段的運用,同時還將強化對檢查結果的綜合分析、評價和應用;三是重點掌握耕地佔補平衡落實情況的同時,對使用新增費補充耕地情況一併進行了檢查。檢查工作順利完成了各項任務,達到了預期效果:全面掌握了各省情況,總結了各地經驗,查找了各地存在的問題,有針對性地提出了很好的建議。
鹿心社強調,檢查工作促進了各地進一步落實耕地保護責任制,但有待進一步完善和加強。
從這次抽查的結果看,耕地保護目標履行情況的檢查工作促進了各地落實耕地保護責任:地方政府主要領導耕地保護責任進一步落實,部門合作聯動和共同責任不斷加強,耕地保護目標任務完成情況穩步趨好,農村土地整治和耕地保護機制創新工作持續推進,耕地保護的基礎工作不斷加強。與此同時,按照從嚴從高管理的要求,這次檢查還發現了一些關鍵性問題:一是不少地方耕地保護目標考核體系不夠健全,監督檢查力度還不到位,從嚴問責還不夠;二是一些地方耕地開墾費徵收標準偏低,補充耕地項目不規範,補充耕地質量不高;三是耕地保護的激勵機制建設力度不夠,創新任務還很繁重,耕地保護有待進一步成為全社會的共同行動。
對於下一步工作,鹿心社強調,一是要抓緊匯總有關檢查情況,做好綜合評價;二是抓緊形成報國務院的工作報告和抄送相關部門的情況報告;三是抓緊向省級政府反饋結果,提出整改要求;四是進一步完善檢查考核工作,確保檢查考核發揮更大作用;五是加強溝通協調,提前做好2010年度考核準備工作。
陳曉華在講話中充分肯定了2009年度省級政府耕地保護責任目標履行情況抽查工作所取得的成效,並對相關工作提出了具體要求。
由國土資源部、農業部、國家統計局人員組成的15個檢查組,分別彙報了赴29個省(區、市)的檢查工作情況。部耕地保護司司長朱留華、農業部種植業管理司副司長胡元坤主持會議,三部局相關司局負責人、各檢查組組長及相關工作人員出席。