6月9日下午,上海市政府召開全市規範和加強行政執法工作電視電話會議。市委副書記、市長韓正強調,要在總結過往經驗、反思存在不足、分析典型案例的基礎上,進一步規範和加強上海市行政執法工作,提高全體執法人員的能力和水平,為上海世博會成功舉辦和經濟社會發展提供更加有力的法制保障。
韓正指出,當前上海行政執法工作總體上健康有序,廣大一線執法人員為完善上海法制環境作出了貢獻。但是,我們不能回避問題和不足,有些問題雖然發生在少數部門、少數人身上,但對全局工作影響很大。近幾年上海行政執法領域的一些典型案例給予我們深刻的啟示,在實際工作中,有些工作人員把行政執法簡單看作管理與被管理、處罰與被處罰,如果用這樣的理念指導執法行為,就很容易在執法中出現偏差,損害百姓合法利益;執法制度還不夠科學合理,如果在制度導向上發生偏差,其結果往往就會“差之毫釐,謬以千里”;執法行為還不夠規範有序,既有亂作為問題,也有不作為問題。
韓正説,實踐證明,規範和加強行政執法工作必須牢固樹立執法為民的宗旨意識。以人為本、執法為民,是行政執法工作的根本點和立足點,執法為民不是口號,而是所有行政執法人員都應自覺遵守的行動指南。必須克服特權思想,用好執法權,不越權、不失職,寓管理于服務和教育之中。要緊緊抓住程序規範這一關鍵環節,做到科學嚴密、公開透明、高效便民。要牢牢把握依法行政、文明執法的要求,平衡好公共利益與個人利益、手段與目的、結果與過程、剛性與柔性的關係。
韓正強調,我們必須自覺接受社會各界的批評和監督,沒有監督的權力會産生腐敗,有權必有責、用權受監督。必須把接受批評和監督,作為我們不斷改進工作、提高水平的重要動力源泉。特別要高度重視輿論和社會監督,積極主動地回應媒體的監督,從中發現問題、改進工作。同時,各級領導幹部要主動關心、愛護和培養執法隊伍,幫助他們解決實際工作中的困難,不斷為隊伍發展注入新鮮血液,對不適應隊伍發展要求的人員必須及時調整。