7月10日晚，國家防總副總指揮、水利部部長陳雷連夜主持召開防汛會商會議，貫徹落實胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領導同志指示精神，按照回良玉副總理主持召開的國家防汛抗旱總指揮部緊急辦公會議部署，迅速研究和安排下一步防汛抗洪減災工作。他強調，要充分認識做好當前防汛抗洪和抗旱減災工作的極端重要性、艱巨性和複雜性，進一步增強使命感、責任感和緊迫感，強化防汛抗洪責任制，著力抓好關鍵環節，進一步細化深化各項防汛抗旱措施，全力做好防汛抗洪救災工作，確保人民生命安全。

    國家防總秘書長、水利部副部長劉寧，水利部黨組成員、辦公廳主任陳小江，水利部總規劃師兼規劃計劃司司長周學文等出席會議並講話。

    陳雷指出，入汛以來，我國部分地區連降大到暴雨，一些江河發生超警戒水位，局部地區遭受嚴重洪澇災害。黨中央、國務院對防汛抗洪搶險救災工作高度重視，胡錦濤總書記、溫家寶總理和李克強、回良玉副總理多次作出重要指示，多次深入一線指導防汛抗洪搶險救災工作，多次召開會議作出部署。在防範新一輪強降雨的關鍵時期，回良玉副總理7月10日下午主持召開國家防汛抗旱總指揮部緊急辦公會議，進一步作出安排部署。

    陳雷對貫徹落實中央領導指示，進一步做好防汛抗洪搶險救災工作提出明確要求：

    一是提高思想認識。入汛以來我國強降雨過程明顯增多，南方地區江河湖庫水位明顯偏高，一些水利工程存在險情隱患，一些地方重復受災、反復受災，抗災物資消耗較多，一些地區的旱情持續發展，防汛抗旱形勢十分嚴峻，全國已進入防汛抗洪的關鍵時期。各有關方面對此要有深刻認識，務必引起高度重視，堅決克服麻痹思想和僥倖心理。要認真貫徹中央領導的重要指示精神，全力落實國家防汛抗旱總指揮部緊急辦公會議的各項工作部署。要堅持以人為本，始終把人民群眾的生命安全放在第一位，以對國家和人民負責的態度，按照防大汛、抗大洪、搶大險、救大災和防強颱風的要求，切實把各項防汛抗洪搶險救災工作落到實處。

    二是強化責任落實。要進一步落實以防汛抗旱行政首長責任制為核心的各項責任制，各級行政防汛責任人要靠前指揮，各級防指要當好地方黨委政府的參謀。要加強對防汛責任人履行職責情況的監督，把防汛責任制的落實與責任追究制度結合起來。真正做到思想認識到位、組織措施到位、責任落實到位。

    三是突出工作重點。要把長江、淮河、太湖及鄱陽湖、洞庭湖等大江大河大湖的安全度汛作為這次強降雨過程防汛工作的重點，進一步加強三峽水庫等控制性水利工程的科學調度，切實發揮水利工程的防洪減災作用。加強堤壩、圩垸的巡查和排險工作，及時發現並消除安全隱患。要著力做好水庫水電站安全度汛、中小河流防汛及山洪災害防禦工作，確保水庫水電站度汛安全。

    四是加強配合協作。要進一步加大對地方和流域防汛抗洪搶險工作的指導、支持和幫助，及時派出工作組和專家組，千方百計協助和配合地方做好各項工作，確保水利工程度汛安全，確保人民群眾生命安全。水文與氣象等有關部門要密切配合，加強會商和研判，加強雨情、水情、汛情、工情的分析，加強汛期值班，加強預測預報預警信息的發佈，及時啟動相應的應急響應和預案，牢牢掌握防汛抗洪搶險工作的主動權。

    五是堅持統籌兼顧。要堅持防汛抗旱工作兩手抓，從保障國家糧食安全、促進經濟社會又好又快發展的高度，重視並著力做好抗旱減災工作。有關流域機構、司局要加強配合，組成工作組深入旱區，指導地方做好抗旱減災工作。要高度重視並提前做好颱風防禦工作，緊密跟蹤，動態分析，及時把握颱風的發生、發展情況，及時對防颱風工作作出安排部署，提前做好各項防禦工作。

    六是強化能力建設。在做好當前防汛抗洪應急工作的同時，要高度重視並著力抓好防汛抗旱基礎工作和能力建設，加強江河治理和控制性水利工程建設，加快病險水庫除險加固及中小河流治理，強化山洪災害防治，推進防汛抗旱指揮系統建設，提高水文監測預報預警能力，抓好抗旱減災能力建設。

    水利部有關司局、直屬單位負責人參加會議。