黑龍江省民政工作年中分析會議召開
下半年確保全省集中供養能力達到50%

    記者從日前召開的黑龍江省民政工作年中分析會議上獲悉，2010年以來，全省各級民政部門著眼為民解困，保障和改善“貧困群體、特殊群體、優撫群體”的基本生活，不斷提高民生救助和保障的質量。上半年，全省投入臨時救助資金2152萬元，累計救助近25000人；共下撥省級福利彩票公益金2355萬元，資助了23個社會福利項目建設；重點優撫對象參保參合率達到100%。

    城鄉社會救助紮實推進

    上半年，黑龍江省民政廳加大了低收入群體臨時救助制度推進落實力度，全省10個市(地)本級和34個縣(市)出臺了臨時救助政策，共安排臨時救助資金2152萬元，累計救助近25000人。城鄉醫療救助即時結算工作機制試點擴大到12個縣(區)。開工建設新的養老服務機構60個，並啟動了全省縣級中心敬老院檢查驗收和總結評比工作。在全省範圍內開展了低保清查，截至目前，全省共清除不應享受低保救助的城市人口6.9萬人，農村人口2.9萬人，維護了低保政策的嚴肅性和權威性。

    下半年，將適時提高低保標準，以明確的資金渠道、規範的救助程序，確保低收入群體的臨時性、突發性困難得到及時解決；逐步提高貧困群眾住房、取暖、教育、司法等專項社會救助工作的水平；推進農村五保供養項目建設，確保今年內新增五保集中供養床位1萬張，全省集中供養能力達到50%。

    突出養老服務，提高孤兒養育標準

    上半年，《關於建立80周歲以上高齡老人生活津貼制度的通知》和《津貼發放辦法》出臺後，惠及了全省所有80歲以上低保、低收入家庭老人和90歲以上所有老年人。制定了《黑龍江省落實孤兒最低養育標準實施辦法》，相繼提高了孤兒養育標準；繼續實施孤兒院建設“藍天計劃”、孤殘兒童“明天計劃”、“重生行動”等項目。上半年，共下撥省級福利彩票公益金2355萬元，資助了23個社會福利基礎設施和服務項目建設。

    下半年，民政部門將實施11個綜合性養老設施建設項目；力爭在年底前，使每個地級市有1/3的城市社區開展居家養老服務，縣級至少有1個城鎮社區和1個農村社區開展居家養老服務，並使全省養老機構床位數量達到老年人總數的2%左右。同時，出臺《黑龍江省落實孤兒最低養育標準實施辦法》，實現兒童福利機構孤兒養育標準提高20%。

    優撫對象、受災群眾生活有保障

    上半年，以省級雙擁模範城(縣)考評工作為推動，加大了新型優撫醫療保障制度督導落實力度，使全省重點優撫對象參保參合率達到100%，優撫定點醫院達到了251家，“一站式”服務率接近70%。今年年內實現全省縣級以上優撫定點醫療機構“一站式”結算服務率達到80%，3年內全部解決重點優撫對象“住房難”問題。

    今年以來，黑龍江省接連發生了淩汛、暴雨、風災、林火等災害，截至目前，省民政廳緊急調撥救災帳篷1200余頂、棉衣被2100床，下撥緊急救災資金1549.5萬元，較好地保障了受災群眾的基本生活。依託省慈善總會，適時啟動了慈善“一日捐”活動，截至6月份，共組織省直黨政機關和事業單位捐款805萬元，動員社會各界為西南旱災、玉樹地震等專項捐款4800余萬元。（記者 郭銘華）