8月23日至27日，國家稅務總局黨組書記、局長肖捷，黨組成員、副局長解學智帶領總局有關司局負責同志赴西藏調研，了解稅務部門貫徹落實中央第五次西藏工作座談會精神有關情況，看望基層稅務幹部職工。肖捷強調，要努力做好各項稅收工作，為推進西藏跨越式發展和長治久安作出積極貢獻；切實關心基層稅務幹部職工，為他們創造良好的工作生活條件。

    按照中央第五次西藏工作座談會精神，積極發揮稅收職能作用，為西藏經濟社會發展服務，是肖捷此次調研的重點。他與西藏自治區黨委、政府主要負責同志深入交換意見，聽取他們對稅收工作的意見和建議，共同探討稅收服務西藏發展大計，並感謝西藏各級黨委、政府和有關部門長期以來對稅收工作的關心與支持。肖捷説，進入西藏後，通過一路走、一路看、一路聽，我由衷地為近些年西藏發展取得的顯著成就感到高興。今年以來，中央先後召開了第五次西藏工作座談會和西部大開發工作會議，對支持西藏發展作出重要部署，為推進西藏跨越式發展和長治久安提供了難得歷史機遇。認真貫徹落實中央精神，促進西藏快速發展，是稅務部門的重要職責。要抓緊研究制定中央出臺的各項稅收政策的具體實施辦法，並加強監督檢查，確保不折不扣落實到位。要堅持改進和優化納稅服務，不斷提高納稅人稅法遵從度。要切實加強稅收徵管，減少稅收流失，提高徵管質量和效率，確保稅收收入平穩較快增長。

    西藏地處高原，平均海拔在4000米以上，素有“世界屋脊”之稱，自然條件非常艱苦。肖捷一行十分牽掛基層稅務幹部職工，不顧高原缺氧和長途奔波帶來的疲憊，來到拉薩市、林芝地區和山南地區的基層稅務機關看望稅務幹部職工，召開座談會聽取基層稅務幹部職工對稅收工作和生活方面的意見建議。每到一處，肖捷都同幹部職工親切交談，對他們在異常艱苦的條件下辛勤工作、無私奉獻表示敬意。在林芝地區國稅局辦稅服務廳，肖捷認真徵詢納稅人意見，對他們為稅收事業發展作出的貢獻表示感謝。他強調，稅務機關要從建設服務型政府的高度，努力做好納稅服務工作，不斷更新服務理念，豐富服務內容，改進服務方式，樹立稅務部門良好社會形象。要認真落實定點聯絡企業制度，積極提供個性化服務。在工布江達縣國稅局，肖捷走進每個辦公室，與稅務幹部一一握手問好，並查看了職工宿舍和食堂。他隨手從該局管理的納稅人檔案中拿出一冊檔案，查閱了納稅人資料。他強調，納稅人信息是加強稅收徵管工作的重要基礎，要充分利用各種涉稅信息，促進稅收管理水平的提高。在拉薩市國稅局北城分局，他讓稅務幹部使用綜合徵管系統查詢了一戶納稅人的納稅和發票領用情況，詳細詢問綜合徵管系統在西藏的運行情況。他指出，近年來總局提出以解決徵納雙方信息不對稱問題為重點，以對涉稅信息的採集、分析、利用為主線，大力實施信息管稅，努力實現稅收管理方式和手段的新突破。希望西藏的同志們在實踐中積極探索，不斷提高信息管稅水平。在拉薩市當雄縣國稅局，當他得知該局幹部職工在拉薩市自然條件最艱苦的地方，克服高寒缺氧、人員缺少等困難，圓滿完成各項工作任務時，十分感動，要求隨行的各級稅務機關領導幹部關心愛護基層幹部職工，積極創造條件解決他們的實際困難。在基層稅務機關，肖捷與剛畢業的大學生親切交談，對他們到稅務系統工作表示歡迎，對他們紮根邊疆、獻身稅收工作表示讚賞，同時要求各級稅務機關領導幹部關心年輕幹部，把他們培養成稅收事業發展的中堅力量。

    在西藏期間，肖捷一行聽取了區國稅局的工作彙報。肖捷指出，近年來，西藏區稅務部門在各級黨委政府的正確領導下，認真貫徹總局工作部署，較好地完成了各項任務，取得了新的成績，為西藏經濟發展與社會穩定作出了積極貢獻。他代表總局黨組對西藏廣大稅務幹部職工表示衷心感謝。他強調，當前，西藏站在新的歷史起點上，正在向全面建設小康社會的宏偉目標邁進。各級稅務機關一定要積極主動地為西藏發展服務。一是要全力維護社會穩定、反對民族分裂。西藏各級稅務機關和全體稅務幹部必須堅定不移地維護祖國統一和民族團結，旗幟鮮明地反對分裂，將其作為一項政治任務切實抓緊抓好。二是要全面提高稅務幹部隊伍的綜合素質。要提高政治思想素質，增強大局意識，堅決與黨中央、國務院和自治區黨委、政府保持一致，為黨和國家的中心工作服務。當前要著力落實好各項稅收政策，完成好今年的稅收收入任務，努力為自治區黨委、政府分憂解難。要提高業務素質，特別是要適應經濟社會和稅收工作發展的新形勢新要求，不斷提高稅收工作業務技能。各級稅務機關領導幹部要帶頭加強學習，提高綜合素質和領導能力，團結帶領廣大稅務幹部職工把稅收事業不斷推向前進。三是要關心幹部職工工作和生活。西藏條件艱苦，各級稅務機關領導幹部一定要時刻把幹部的安危冷暖挂在心上，採取有效措施，為他們創造良好的工作生活條件，使大家愛崗敬業、安心工作。

    解學智在聽取西藏區國稅局工作彙報時也講了話。他指出，服務科學發展、共建和諧稅收是稅務部門服務黨和國家工作大局的主題，也是服務西藏發展的主題。要積極為西藏的發展出謀劃策，用足用好各項稅收政策。要認真貫徹國務院關於全面推進依法行政的各項要求，嚴格按法定程序和權限執行稅收法律法規。同時，要針對西藏稅源分散、徵管難度大等特點，不斷優化服務和加強徵管，方便納稅人，提高徵管質量和效率。要加強財務管理工作，嚴格執行各項財務制度和紀律，切實提高資金使用效益。

    肖捷一行十分關心西藏稅務幹部教育培訓工作，在藏期間專程來到自治區稅務幹部學校，考察了學校建設等情況。肖捷強調，建設高素質的稅務幹部隊伍是做好各項稅收工作的重要保證。要下大力氣抓好幹部培訓工作，特別是要充分發揮稅務幹部學校重要作用。

    在西藏調研時，肖捷一行還來到位於拉薩市的中國稅務林植樹。中國稅務林是總局為支持西藏環境保護和生態建設，動員全國廣大稅務幹部職工捐資建造的，是全國稅務系統支持西藏建設與發展的重要體現。肖捷強調，要加強對中國稅務林管理，為保護西藏的碧水藍天作出應有貢獻。