9月8日,國家安全監管總局、中紀委監察部聯合召開新聞發佈會,公佈河南省平頂山市新華區四礦“9•8”特別重大瓦斯爆炸事故、河南省平頂山市衛東區興東二礦“6•21”特別重大炸藥燃燒事故、湖南省湘潭市湘潭縣立勝煤礦“1•5”特別重大火災事故等三起特別重大事故的調查處理結果;發佈國務院安委會制定的《重大事故掛牌督辦辦法》以及第一批掛牌督辦的47起重大事故名單。國家安全監管總局黨組成員、總工程師、新聞發言人黃毅,中央紀委監察部執法監察室副主任王大同在發佈會上介紹了有關情況,並回答了記者提問。
黃毅介紹,黨中央、國務院高度重視安全生産工作。上述三起特別重大事故發生後,中央領導同志及時作出重要指示、批示,國務院及時組成事故調查組,按照“四不放過”和“依法依規、實事求是、注重實效”的原則,展開調查。經查,三起事故都是責任事故,共造成159名礦工不幸遇難,直接經濟損失8750多萬元。國務院事故調查組提交的調查報告已經國務院批復,安監總局已向事故發生所在的省人民政府下達了結案通知。
黃毅介紹,根據有關規定,對三起事故的176名責任人進行了處理。其中,71名事故責任人分別給予黨紀、政紀處分;105名涉嫌犯罪的責任人已被移送司法機關依法追究刑事責任(其中,已被檢察機關起訴、等待判決的18人,已被判刑的5人),負案在逃4人,公安機關正在緝捕。
鋻於河南省平頂山市市委書記趙頃霖、市長李恩東、副市長李俊峰等人對該市新華區四礦“9•8”特別重大瓦斯爆炸事故和衛東區興東二礦“6•21”特別重大炸藥燃燒事故都負有領導責任,分別給予黨內嚴重警告和行政降級的黨紀、政紀處分。
同時,責成河南省人民政府、湖南省人民政府向國務院作出深刻檢查。責成事故煤礦所在地方人民政府依法關閉事故煤礦、依法沒收事故煤礦非法生産所得,有關部門依法吊銷事故煤礦及有關責任人的所有證照。
黃毅強調指出,這三起特別重大事故的共同之處在於,都是由於非法違法生産導致的。有的在技改期間擅自變更設計方案違法施工、違法生産,甚至製作假圖紙、假報表應付檢查;有的嚴重超層越界,瘋狂盜採國家資源,甚至製造假象掩蓋違法事實;有的拒不執行停産指令,無視監管監察,違法生産、並非法購買、儲存、使用爆炸物品。由此可見,非法違法生産已經成為重特大事故多發的重要原因,必須採取更加嚴厲的措施,堅決打擊,依法嚴懲,決不手軟。
黃毅還通報了重大事故掛牌督辦的有關情況。他説,《國務院關於進一步加強企業安全生産工作的通知》明確規定,“重大事故查處實行國務院安全生産委員會掛牌督辦”。為此,國務院安委會制定頒布了《重大事故掛牌督辦辦法》,對掛牌督辦的程序、事項、內容、公示以及問責等都作了明確規定。依據這個辦法,國務院安委會辦公室首批對外公告了今年以來的相關47起重大事故名單。這47起重大事故分佈在全國23個省(區、市),希望廣大群眾和媒體監督這些事故的調查處理情況,促進事故查處、結案的進度,嚴格事故責任追究。
有記者問遼寧大連“7•16”火災事故的調查處理進展情況。黃毅介紹,這起事故發生後,鋻於當時沒有造成人員傷亡,直接經濟損失也在核實中,因此責成遼寧省人民政府組織調查。根據初步調查的情況,考慮這起事故造成的損失重大、污染嚴重,國務院已經組成事故調查組開展深入調查。有關情況,我們會及時向社會披露。
新聞發佈會上,黃毅和王大同分別回答了記者其他有關提問。
人民日報、新華社、中央電視臺、鳳凰衛視、中國安全生産報、中國紀檢監察報等30多家媒體的50多名記者參加了這次新聞發佈會。