第六屆泛珠三角區域工商行政管理部門高層聯席會議近日在福建廈門召開。會議圍繞“消費維權、共創和諧”的主題，總結工作，交流經驗，進一步研究和探索加強區域工商行政管理合作、保護消費者合法權益的新舉措，共商區域和諧發展大計。國家工商總局副局長王東峰到會並作重要講話。他強調，工商行政管理機關要深入落實科學發展觀，認真貫徹中央保持經濟平穩較快發展和加快經濟發展方式轉變的決策部署，充分發揮工商行政管理職能作用，積極服務和促進區域經濟社會協調發展。

    王東峰指出，泛珠三角區域貫通了東、中、西部和港澳地區，覆蓋了福建、江西、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、雲南九省區和香港、澳門兩個特別行政區，連接了以福建為主體的海西經濟區、江西鄱陽湖生態經濟區、湖南長株潭兩型社會配套改革試驗區、珠江三角洲經濟區、廣西北部灣經濟區、海南國際旅遊島、成都統籌城鄉綜合配套改革試驗區等諸多經濟區域，是我國規模較大、範圍較廣的區域組合，也是富有活力、發展較快的區域之一。泛珠三角區域工商行政管理合作，對於促進東、中、西部經濟互動、優勢互補，實現泛珠三角區域經濟社會的全面、協調、可持續發展發揮了積極的促進作用。第五屆聯席會議以來，各成員單位在當地黨委、政府的領導下，全面落實科學發展觀，按照《泛珠三角區域合作框架協議》的要求，牢牢把握“四個只有”，努力做到“四個統一”，立足本職，服務大局，強化監管，加強合作和交流，為促進經濟結構調整、加快經濟發展方式轉變和保持經濟平穩較快發展做了大量工作，取得了顯著成效。一是合作領域更加廣泛，成效更加顯著。九省區工商部門在服務發展、強化監管、協同執法等各方面開展了卓有成效的合作，維護市場秩序和促進經濟社會發展的能力和水平明顯提高。二是合作主題更加突出，內涵更加豐富。每屆聯席會議都確定一個主題，九省區工商部門圍繞主題，突出重點，細化內容，充分發揮職能作用，開展合作和協作。這次聯席會議主題確定為“消費維權、共創和諧”，特色鮮明，重點突出，進一步豐富和拓展了泛珠三角區域與台灣地區的合作領域和合作內容。三是合作方式不斷創新，機制日益健全。九省區工商部門加強合作配合，通過聯手維權、聯合打假、聯合開展專項行動等方式，在打擊傳銷和保護消費者合法權益等方面取得新的成效。以聯席會議為基礎的合作機制日趨成熟，合作形式的程序化、規範化、制度化建設邁出新步伐。四是信息共享更加充分，區域優勢得到有效發揮。九省區工商部門在信息化建設方面合作持續深入，積極搭建信息共享平臺，及時互通信息，通力合作，形成了市場監管和服務發展的合力，共同促進區域經濟協調發展取得新成效。

    王東峰強調，當前我國處在經濟社會發展的重要戰略機遇期和社會矛盾凸顯期，經濟社會發展面臨的形勢依然十分複雜，加快經濟發展方式轉變、保持經濟平穩較快發展、維護社會和諧穩定的任務艱巨而繁重。特別是推進海西經濟區建設和平潭島開發對工商行政管理部門提出了新的任務和要求，意義非常重大。九省區工商部門和廣大工商幹部要深入落實科學發展觀，認真貫徹中央保持經濟平穩較快發展和加快經濟發展方式轉變的決策部署，針對區域合作新形勢新特點，從思想上高度重視區域合作，從行動上紮實推進協作，全力服務科學發展，切實加強市場監管執法，切實保護好消費者合法權益，積極促進海峽兩岸共同發展，努力取得新的成效。

    ——加大服務發展工作力度，切實促進區域經濟平穩較快發展。九省區工商部門要始終以服務發展為己任，進一步發揮工商職能作用，增強服務意識，創新服務機制，提升服務水平，不斷加強相互合作，共同促進區域經濟平穩較快發展。一是充分發揮職能作用，促進經濟發展方式的轉變。加快轉變經濟發展方式是關係我國經濟社會發展全局的重大戰略任務，九省區工商部門要充分發揮職能作用，鼓勵和支持企業提高自主創新能力和核心競爭力，鼓勵經濟結構戰略性調整，鼓勵能源資源節約和生態環境保護，促進泛珠三角區域率先轉變經濟發展方式。二是積極服務各類市場經營主體健康發展，促進産業結構優化。要認真貫徹落實中央“保增長、擴內需、調結構”的部署和要求，通過區域協作，積極服務各類市場經營主體健康發展，鼓勵本區域企業走出去、創市場，引導産業合理有序轉移，形成分工合理、層次分明的産業結構。三是認真落實總局關於支持區域經濟發展的各項政策，努力營造良好的市場環境。要繼續抓好總局支持海峽西岸經濟區、長株潭示範區、北部灣經濟區、海南國際旅遊島等各項政策的實施，不斷提高各項支持政策的經濟效應和社會效應，為區域經濟發展營造良好的市場環境。四是完善信息共享平臺，充分發揮資源優勢。要進一步完善區域信息共享平臺，充分展示區域發展和資源優勢，加強東、中、西部之間的交流與合作，共同營造良好的發展環境。

    ——加大市場監管執法工作力度，切實維護好市場秩序。一是加大食品安全監管執法力度，保障食品市場消費安全。要繼續深入開展流通環節食品安全專項整頓，強化市場巡查和日常規範監管，嚴厲打擊食品安全違法行為，切實保障食品市場消費安全。二是加大競爭執法力度，維護公平競爭的市場環境。

    通過加大反不正當競爭和反壟斷執法力度，打破行業壟斷和地區封鎖，為區域經濟發展提供公平、公正的競爭環境。三是加強企業名稱和商標行政保護工作，切實保護經營者合法利益。通過區域執法協作，在企業字號和商標專用權保護方面積極協調服務，努力提高執法效能。四是加大廣告監管工作力度，促進廣告業健康有序發展。以食品、藥品、醫療等廣告為重點，深入推進廣告市場整治工作，強化區域間和部門間的協作配合，不斷增強監管合力和實效，維護文明誠信的廣告市場秩序。五是嚴厲打擊傳銷和嚴格規範直銷，切實維護直銷市場秩序。進一步推進區域合作執法機制的建立，加強對大要案件的聯合查處，完善打擊傳銷長效機制。

    ——加大消費維權工作力度，切實維護社會和諧穩定。要健全完善高效的消費維權工作機制，認真研究消費侵權新情況、新問題，採取新舉措，切實促進社會和諧穩定。一是加大消費教育和消費引導工作力度。要緊緊圍繞擴大居民消費需求、改善民生，創造性地開展消費教育和消費引導工作，積極培育消費熱點，增強消費信心，拓展居民消費領域，充分發揮消費拉動經濟增長的重要作用。二是強化流通領域商品質量監管和服務領域消費維權。大力推進流通領域商品準入制度改革和創新，強化商品質量監督檢查，突出重點開展專項執法檢查，繼續深入開展“家電下鄉”等市場專項整治，嚴厲打擊制售假冒偽劣違法行為。加強服務領域消費維權工作，依法規範服務領域經營行為，有效化解服務領域消費糾紛，保護消費者合法權益。三是加快推進12315行政執法體系“四個平臺”建設。大力加強12315信息化網絡體系建設，暢通消費糾紛解決渠道，及時受理和依法處理消費者諮詢、申訴和舉報，努力把消費糾紛和解在企業，化解在基層。大力推進“一會兩站”規範化建設，進一步擴大社會維權網絡覆蓋面，努力實現農村村鎮和城市社區全覆蓋，積極促進社會和諧穩定。

    ——加大制度建設工作力度，切實推動區域合作長效機制建設。泛珠三角區域工商行政管理部門合作是一項長期的任務，要不斷加大制度建設工作力度，為長期穩定合作提供機制保障。一是要不斷提高聯席會議制度的工作實效。高層聯席會議已經舉行了５屆，取得了很好的成效。各成員單位要重視和鞏固聯席會議取得的工作成果，在實際工作中認真落實會議確定的合作事項，不斷提高區域合作的實效。二是要健全和完善執法協作制度。要在高層聯席會議制度的基礎上，努力探索和完善消費維權、市場監管、商標專用權保護等方面執法協作的組織領導、情況和信息通報、責任落實和成效反饋機制，著力構建一個多形式、多渠道、多層面的溝通協作體系，不斷推動泛珠三角區域工商行政管理合作向更大的範圍、更寬的領域、更深的層次不斷發展。

    福建省副省長葉雙瑜、廈門市副市長黃菱出席會議，葉雙瑜作了重要講話，通報了福建省經濟社會發展情況，介紹了海峽西岸經濟區建設取得的新成效，充分肯定了工商行政管理部門在區域經濟發展中的工作成績，對今後區域協作提出了明確要求。福建、江西、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、雲南等九省區工商局局長及相關處室負責人參加了會議。會議還簽署了泛珠三角區域與台灣地區消費者權益保護合作共識，舉行了珠三角區域與台灣地區消費者權益保護啟動儀式，舉辦了“消費維權、共創和諧”論壇。