2010年10月20日-21日，應上海市健康促進委員會邀請，衛生部和世界衛生組織（WHO）有關人員赴上海對“無煙世博”工作開展了聯合檢查。WHO官員認為，上海世博會自5月1日開園以來控煙措施一直穩步得到改善，已達到其發佈的《無煙草煙霧大型活動實施建議》要求，實現了“無煙世博”目標。

    我國政府高度重視煙草控制工作，2003年簽署WHO《煙草控制框架公約》（以下簡稱《公約》）。經全國人大常委會批准，2006年1月《公約》在我國正式生效。根據《公約》及其履約準則的要求，我國舉辦的大型活動應該實現無煙目標，具體包括以下幾個方面：制定並實施室內公共場所禁止吸煙政策；不接受與煙草相關企業的贊助；全面禁止煙草廣告；所有活動場所室內全面禁止吸煙；加強相關法律法規的執法監督等等。

    2010年上海世博會是《公約》生效之後的第一屆世博會，“無煙世博”直接關係到我國負責任大國形象。2007年以來，在衛生部和國際組織、專業機構及社會團體的共同支持下，上海市有關部門特別是衛生部門克服重重困難，採取多項措施，積極推動“無煙世博”，取得了明顯的成效。主要體現在以下幾個方面：

    一是出臺《上海市公共場所控制吸煙條例》，為“無煙世博”奠定法律基礎。經過多方不懈努力，《上海市公共場所控制吸煙條例》于2009年12月10日在上海市第十三屆人大常委會第十五次會議上通過，並於2010年3月1日起施行。

    二是退還煙草公司捐款。2009年5月8日，上海某煙草公司向上海世博局捐贈人民幣2億元。國內外相關機構和組織分別致信我部和上海世博局，呼籲公開退捐。2009年7月21日，上海世博局宣佈全部退還煙草公司捐款。

    三是多措並舉，世博園區室內公共場所和工作場所全面禁止吸煙。第一，利用公共區域的電子屏幕、廣播以及短信平臺等渠道宣傳控煙規定。第二，通過安檢等方式禁止攜帶打火機和火柴進入園區。第三，在園區內設置了43個室外吸煙點。第四，開展園區工作人員和志願者控煙培訓。第五，組織控煙志願者入園勸阻違規吸煙者。

    四是清除戶外煙草廣告。世博會開幕前，在有關部門配合下，撤除了上海市中心城區、特別是世博會核心區域及其周邊道路所有戶外煙草廣告。

    世博會持續時間長、參觀人數多，“無煙世博”極具挑戰性。“無煙世博”進一步表明，室內公共場所和工作場所全面禁止吸煙的相關規定在我國不但能被廣泛接受，而且受到歡迎。“無煙世博”必將進一步推進我國控煙履約工作。