“十一五”這五年，是重慶市財政總體實力顯著增強的五年，也是改善民生力度空前的五年。

    一是財政惠民投入力度更大。重慶財政在民生方面投入從“十五”末的226億元增長到2010年的850億元，翻了2番，建立並鞏固了民生佔一般預算支出50%以上的投入機制。五年來，財政共投入2700億元用於民生。在加大投入的同時，實施了多項惠民提標政策。城鎮職工基本養老保險連續5年提標，人均養老金從739元提高到1409元，增長近1倍，5年累計財政補助209億元；城鄉低保提標3次，從155-210元提高到240-290元，5年累計支出87億元；城鄉居民合作醫療保險財政補助標準從2006年的每人每年35元提高到120元，增長2.4倍，5年累計財政補助73億元。優撫、農村五保、孤殘兒童等補助標準也有不同程度的提高。

    二是財政惠民覆蓋範圍更廣。五年來，從城市到鄉村、從小孩到老人、從解決“衣食住行學醫”到解決就業、社保等難題，從免除農業稅到發放各種補貼等方面，重慶財政始終堅持從“大”處著眼、“小”事入手、“難”處著力、“細”處傳情，解決了系列老百姓最關心、最直接、最現實的問題。企業職工基本養老保險參保人數從197萬人增加到300萬人，擴大了參保覆蓋面；城鄉居民養老保險從無到有，從試點到全面推開，參保人數達到771萬人；城鄉居民合作醫療由點到面，提前三年實現全覆蓋；財政直補農民資金總量達165.2億元，惠及2000多萬農民，人均增收826元；就業小額擔保貸款扶持對象擴大到大學生村官和高校當年畢業生；投入54億元，廉租住房保障從“雙困”家庭全覆蓋擴大到低收入住房困難家庭。

    三是財政惠民政策落實更新。五年來，重慶財政不僅保障了規劃提出的民生預期目標資金需求，還主動埋單，解決了許多疑難問題，多項舉措走在全國前列。投入19.7億元在全國率先償還“普九”債務；每年投入32億元率先在全國兌現義務教育階段教師績效工資政策；投入10.4億元率先在全國將關破企業退休人員和國企“雙解”人員和集體企業退休人員納入醫保；投入2.03億元率先在全國建立人民調解、法律援助、司法救助三位一體的困難群體幫扶體系；投入51億元在全國率先啟動和建設體量最大的公租房；投入70億元推動大下訪取得成效；投入2.4億元推進交巡警平臺建設；投入12.2億元加強校園安保，投入1.8億元建立中小學生營養計劃獎補機制，投入5.2億元（市級）修建1000塊中小學塑膠運動場。

    四是財政惠民公平性更高。五年來，重慶財政立足於統籌城鄉綜合改革，更加注重區域發展，更加注重城鄉公共服務均等化，著力提高公平性、均衡性。投入111億元，免費義務教育從農村貧困學生擴展到所有中小學生；建立54億元週轉金啟動戶籍改革，打破城鄉流動的壁壘；投入153億元助醫改破冰；落實28.7億元助推“兩翼農戶萬元增收”；投入25億元補助31個遠郊區縣專項資金用於發展社會公益事業，助推城市建設提速。