12月6-7日,全國水利信息化技術應用交流會議在美麗的春城--雲南昆明召開。水利部副部長胡四一齣席會議並作主旨報告。胡四一強調,要學習領會黨的十七屆五中全會精神,貫徹落實2009年全國水利信息化工作會議的工作部署,進一步深化水利信息化技術應用,加快水利信息化資源開發利用,全面提升水利信息化的整體水平和實際效能,努力拼搏,銳意進取,紮實工作,不斷推動水利信息化工作再上新臺階,為可持續發展水利作出新的更大貢獻。雲南省副省長孔垂柱到會致詞。會議由水利部總工程師汪洪主持。
胡四一指出,"十一五"期間,全國水利系統堅持以水利信息化帶動水利現代化,全國水利信息化持續快速發展,是水利信息化投資最多、應用最廣泛、水平提高最快的時期,水利信息技術已成為提升和創新水利工作、促進水利發展與改革、推動傳統水利向現代水利轉變的戰略舉措和重要手段,有力地推動了水利發展轉型的歷史進程。第一,信息採集技術的應用,提高了自動化水平。第二,網絡與通信技術的應用,提升了信息傳輸效率。第三,數據庫技術的應用,豐富深化了水利信息的分析應用。第四,決策支持技術的應用,增強了業務管理和科學決策能力。第五,電子政務技術的應用,改變了傳統的水利管理和服務方式。第六,信息安全技術的利用,加強了水利信息化發展的安全保障。
胡四一回顧了近年來信息技術應用和水利信息化工作的經驗與體會:一是始終把促進水利發展方式轉變放在水利信息化工作的首位,堅持以科學發展觀為統領,將科學發展觀對水利的要求貫徹到水利信息化工作的各個方面,為傳統水利向現代水利轉變提供有力的信息化支撐。二是始終圍繞水利中心工作推進信息技術應用和信息化建設,把水利信息化作為覆蓋水利發展全局的戰略舉措,把水利信息化作為解決現實緊迫水利問題和發展難題的重要手段,通過水利信息化重點工程不斷提高水利行業服務經濟社會發展和改善民生的能力。三是始終堅持統一規劃、資源整合的工作思路,堅持把開發利用信息資源放到重要位置,堅持"統一技術標準、統一運行環境、統一安全保障、統一數據中心和統一門戶"的五個統一原則,促進互聯互通和資源共享。四是堅持以信息技術推進水利科技創新,水利發展與信息技術的交叉融合已成為水利創新的重要模式,水利科技自主創新能力不斷增強。五是積極爭取持續較強的投資支持,水利信息化在"十一五"期間保持了較高的投資規模,先後開展了國家防汛抗旱指揮系統一期工程、城市水資源實時監控管理系統試點、全國水土保持監測網絡與管理信息系統一期工程和二期工程、水利電子政務系統等重要信息系統的建設,使得水利信息化得到快速發展。
胡四一要求,強化信息技術的利用,支撐"十二五"水利建設。"十二五"時期是全面建設小康社會的關鍵時期,是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》提出要全面提高信息化水平,推動信息化和工業化深度融合,加快經濟社會各領域信息化,加強重要信息系統建設,強化基礎信息資源開發利用,以信息共享、互聯互通為重點,大力推進國家電子政務網絡建設,整合提升政府公共服務和管理能力,確保基礎信息網絡和重要信息系統安全。要深入學習黨的十七屆五中全會精神,按照水利部黨組的部署,緊緊圍繞水利中心工作和可持續發展治水思路,順應國家對全面提高信息化水平的要求,深入推進信息技術的水利應用,提高各類水利信息處理及水利業務應用的水平,為"十二五"水利建設提供信息化保障。第一,促進水利發展方式轉變的新要求。第二,應對防汛抗旱工作的新挑戰。第三,支撐最嚴格水資源管理制度實施的新任務。第四,保障民生水利持續發展的新期待。
胡四一強調,要加快信息技術與水利融合,全面提升水利信息化水平。按照陳雷部長在2009年全國水利信息化工作會議上提出的今後3至5年水利信息化發展的總體目標,水利信息技術應用近期應重點開展以下幾個方面的工作:第一,整合完善信息採集設施,提升水利信息綜合採集能力。要做好現有採集站點的完善與優化,充分利用遙感技術提高信息採集及應急監測的能力,積極開展傳感網等新技術的研究與應用。第二,拓展水利通信和網絡,增強對信息交換和服務的支撐能力。加快水利衛星通信網建設,完善水利信息網絡的建設。積極研究和應用下一代網絡、第三代移動通信等技術。第三,深入開發利用水利信息資源,強化信息整合與共享。建設基礎信息庫,注重公用平臺的建設,強化存儲計算能力建設。第四,推進信息安全技術應用,夯實水利信息化安全保障能力。著力推進水利網絡與信息安全保障系統建設和水利網絡與信息安全事件應急響應體系建設。第五,加強重點業務應用系統建設,提高水利管理和服務能力。重點抓好國家防汛抗旱指揮系統二期工程建設、國家水資源管理系統建設、電子政務建設。第六,完善體制機制,不斷提高水利信息化的持續發展能力。完善管理體制,加強人才培養,重視成熟技術和系統的推廣應用。第七,科學編制"十二五"發展規劃,謀划水利信息化新發展。要在保證質量的前提下加緊完成規劃編制工作,編制過程中注意與當地水利發展規劃的對接,注意與上下級水利信息化規劃的銜接。
會上,國家信息中心專家委員會主任寧家駿、國家基礎地理信息中心總工程師陳軍分別作了特邀報告。部分流域機構、省水利廳以及信息化技術應用有關企業的代表進行了交流發言。各流域機構,各省、自治區、直轄市水利(水務)廳(局),各計劃單列市水利(水務)局、新疆生産建設兵團水利局的負責同志、信息化主管部門和信息中心的負責同志,水利部機關有關司局、部直屬有關單位的負責同志。