12月16日至18日，湖南省委召開經濟工作務虛會，深入貫徹落實黨的十七屆五中全會和中央經濟工作會議精神，總結今年、謀劃明年全省經濟工作。省委書記、省人大常委會主任周強強調，要超前研判經濟形勢，切實把思想和行動統一到中央精神和省委的決策部署上來，增強信心、搶抓機遇、迎難而上，繼續推動全省經濟社會又好又快發展。省委副書記、省長徐守盛出席並講話。
省領導胡彪、梅克保、許雲昭、于來山、楊泰波、楊忠民、陳潤兒、李微微、路建平、戚和平、謝勇、陳叔紅、蔡力峰、肖雅瑜、劉蓮玉、郭開朗、陳肇雄、劉力偉、徐明華、韓永文、陽寶華、王汀明、譚仲池、龔建明，省直和中央在湘有關單位主要負責人出席會議。
“務虛會”很務實
一年一度的省委經濟工作務虛會，已成為省委集思廣益謀劃經濟工作、科學決策部署來年發展的重要平臺。3天的時間裏，與會人員緊密結合各自工作實際，擺事實、議對策、談思路，就經濟運行情況、面臨的經濟形勢、明年發展的目標任務及主要措施等重大問題暢所欲言、熱烈討論。通過集中思考，“十二五”開局之年的發展思路更加清晰。
在發展中促轉變，在轉變中謀發展——談起今年的成績，大家信心更足了。“新增建材、冶金2個千億元産業和工程機械千億産業，新增2家百億企業”、“‘天河一號’等一系列重大科技成果帶來歷史性機遇”、“美國霍尼韋爾、日本三菱、台灣富士康等越來越多的世界500強企業進駐湖南”、“全年新增上市公司15家，資本市場活力十足”……“後勁”、“活力”成為高頻詞，匯集成一個個興奮點。
在今年民生質量持續改善的基礎上，大家心頭仍充滿著沉甸甸的牽掛。“加強價格監管，保證群眾生活不受影響。”“落實更積極的就業政策，加強教育、醫療、社保等工作力度，實現資源均衡化，提高保障水平”……
“兩型社會”建設始終是大家關注的重點。“在政務信息服務、社區醫療服務等領域推‘三網融合’試點工作”、“以設立‘兩型’産業投資基金為契機，集聚更多資金”、“進一步推動財政‘省直管縣’、集體林權制度、醫藥衛生體制等改革進程”……
大家一致認為，“十一五”期間，是湖南省應對重大挑戰、經受重大考驗、取得重大成就的5年，全省城鄉面貌發生了新的歷史性變化，綜合實力邁上了一個大臺階，産業結構調整取得重大突破，發展後勁和協調性顯著增強，改革開放取得新進展，人民生活大幅改善。特別是今年，面對複雜多變的國內外經濟環境和1998年以來最大的洪澇災害，全省上下齊心協力，克難攻堅，全面完成各項目標任務，實現了“十一五”圓滿收官。大家一致表示，我們在取得顯著成績的同時，也積累了寶貴發展經驗，通過深入分析討論，進一步深化了對科學發展觀要求、國內外經濟形勢、全面推進“四化兩型”建設的認識，對湖南未來發展充滿了信心。
發揮後發優勢
充分挖掘潛力
周強説，大家作了認真調研、深入思考，準備充分，提出了很多建設性的意見和建議，既展示了工作，也統一了思想、明確了思路，促進了科學民主決策。周強指出，湖南在“十一五”期間取得的顯著成就，是在黨中央、國務院的正確領導下，在歷屆省委省政府打下的堅實基礎上，通過全省上下的共同努力取得的。要認真總結、提升、運用好這些年積累的寶貴經驗，使之成為全省人民增強信心、激勵鬥志的強大精神動力，成為做好明年經濟工作和“十二五”發展的強大精神力量。
周強在分析當前經濟形勢時指出，宏觀經濟環境向好的趨勢沒有改變，湖南經濟增長的穩定性好、抗風險能力不斷增強，平穩較快增長的基礎比較紮實，勢頭更加鞏固。展望新的一年，我們既面臨許多重大機遇，又面臨許多新的挑戰。在搶抓中部崛起戰略、長株潭“兩型社會”試驗區、國家擴內需政策以及新一輪國際和國內沿海地區産業轉移等重大機遇的同時，我們又面臨許多新的重大機遇：比如，國際金融危機帶來全球範圍內的生産要素流動和生産力重新佈局的機遇、經濟結構戰略性調整的機遇、國家宏觀經濟政策調整的機遇等等。要進一步加強對中央宏觀經濟政策的研究，善於發現和把握政策機遇，加強與國家部委的溝通銜接，爭取更多的政策支持。同時，要增強憂患意識和責任感，高度重視明年經濟工作中可能出現的困難和問題，密切關注，超前研判，積極妥善應對。要增強信心、迎難而上，破解瓶頸制約，發揮後發優勢，充分挖掘潛力，採取有力措施，繼續保持經濟社會又好又快發展。
周強指出，要全面、準確把握和堅決貫徹執行中央宏觀政策，牢牢把握科學發展富民強省主題和加快經濟發展方式轉變這條主線，準確把握世情、國情、省情，把保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期結合起來，明年重點完成9個方面的主要任務：一是保持經濟又好又快發展。著力擴大有效需求，進一步擴大消費特別是居民消費，積極擴大外貿出口。著力提高發展的質量和效益。二是加快經濟結構戰略性調整。加快推進新型工業化，構建現代産業體系。著力提升自主創新能力。三是大力推進現代農業建設。切實抓好主要農産品生産，確保供給安全；大力發展農産品加工，推進農田水利等基礎設施建設，繼續抓好新農村建設。四是積極推動城鄉、區域協調發展。要加快推進新型城鎮化，推動城鄉一體化發展；實施好區域發展總體戰略，促進區域協調發展。五是加快推進信息化，努力建設“數字湖南”，促進信息産業跨越式發展，加快信息技術在經濟社會各領域滲透和融合，推動信息化與工業化深度融合。六是深入推進長株潭試驗區改革建設。全面啟動試驗區第二階段改革建設，力爭在全國綜合配套改革試驗區中走在前列，彰顯特色。七是進一步擴大對外開放。堅持“引進來”與“走出去”並重，積極承接産業轉移，不斷提高對外開放水平。八是堅持不懈地抓好節能減排。重點抓好湘江流域綜合治理，抓好重點行業和重點企業節能、治污力度，建設“綠色湖南”。九是切實保障和改善民生。要不斷完善基本公共服務，著力抓好就業和再就業工作,實施居民收入倍增計劃，統籌抓好各項民生工作。
埋頭苦幹出實招
周強強調，要強化保障措施，促進明年經濟實現又好又快發展。重點是要加強和改進黨對經濟工作的領導，加強幹部隊伍建設，著力提高各級幹部素質，尤其是要深入開展調查研究，埋頭苦幹出實招；要結合編制“十二五”規劃抓好項目建設，全面加強資金、能源、土地、人才等各種要素的供給保障；要不斷優化經濟發展環境，重商親商，大力推進法治湖南建設；要加強人才隊伍建設，營造風清氣正的幹事創業氛圍；要切實維護社會和諧穩定，高度重視安全生産等工作。要深入開展創先爭優活動，繼續推進學習型黨組織建設，提升推動科學發展的能力，全力做好明年各項工作，以優異成績迎接建黨90週年。
徐守盛強調，明年的工作首當其衝的是要保持經濟平穩較快發展，充分發揮後發優勢，一心一意做大經濟總量，把發展工業作為增強經濟實力的重要突破口。要把培育發展戰略性新興産業與提質升級傳統産業結合起來抓，大力發展符合國家産業政策，符合國家節能減排要求、有市場、有規模、有效益，人民群眾能從中得到實惠的産業；重點選擇有一定基礎、具有比較優勢、最有可能率先突破和做大做強的領域，推進産學研緊密結合，加快轉入科技引領、創新驅動的軌道。要大力促進城鄉統籌發展，落實中央強農惠農政策，抓好城鄉建設規劃和國土整治規劃，推動城鄉産業融合發展，促進城鄉基本公共服務對接；要有重點、有區別推動各區域的城鄉統籌工作，加快新型城鎮化。要認真做好節能減排與環境保護工作，穩定環境容量，強化資源節約管理，加大環境保護力度。要正確處理好改革、發展和穩定的關係，以改革促發展，以穩定促和諧，確保社會和諧穩定。要持之以恒地保障和改善民生，穩定居民消費價格總水平。
徐守盛強調，當前，要抓緊完成“十二五”規劃的編制工作，確保“十二五”起好步、開好局。科學編制“十二五”規劃，要圍繞科學發展的主題，貫穿轉變發展方式的主線，突出統籌兼顧的原則，做到加強與國家部委的銜接、加強總體規劃與專項規劃的銜接、加強全省規劃與各地規劃的銜接；要保持紮實的工作作風，不斷強化服務意識，不斷改革創新，不斷深化政務公開，減少審批程序，切實解決缺位、越位、不到位的問題，努力建設法治政府；要做好新形勢下的群眾工作，充分相信和依靠群眾，形成互諒、互讓、互幫的幹事創業氛圍；要增強效益觀念，堅持經濟效益與社會效益並重，把效益作為衡量工作成效的重要標準。（記者 陳亞靜）
