“十一五”期間,我國農業綜合生産能力顯著提高,糧食連年增産,農業科技發揮了重要支撐作用,農業科技進步貢獻率目前已超過52%。
農業部不斷創新體制機制,成效彰顯,在走中國特色農業科技進步之路上積累了寶貴的經驗。一是構建現代農業産業技術體系,促進了科技與産業的緊密結合。從2007年開始,農業部、財政部聯合啟動以農産品為單元、産業為主線的現代農業産業技術體系建設,強化科技與産業的緊密結合,推動形成從産地到餐桌、從生産到消費、從研發到市場的産業技術鏈。到2010年,共建設50個農産品的産業技術研發中心,累計投入財政資金31.218億元。二是實施農業行業科研專項,推動了行業重大關鍵技術的聯合攻關。圍繞不同産業發展的重大關鍵技術,組織全國優勢研究力量,根據産業發展實際需求共同編制行業科研專項立項規劃。2007-2010年,農業行業科研專項共立項187項,中央財政投入專項資金超過35億元。三是實施示範縣項目,有力推進了基層農技推廣體系改革與建設工作。2009年起,中央財政累計投入15.7億元,在全國800個縣先後啟動實施了基層農技推廣體系改革與建設示範縣項目。截至今年9月底,全國有1826個縣(市、區)基本完成改革任務,佔應改革縣(市、區)總數的近70%。四是加強農業教育與人才培養,增強了我國現代農業及農村經濟社會可持續發展的潛力。通過現代農業産業技術體系建設,穩定支持2200名圍繞50個主要農産品的産業技術發展的科研團隊;推進“陽光工程”,重點強化了就地就近就業的農民培訓;強化農業教育行業指導,實施部部共建、省部共建農業大學工作,引導和支持農業院校立足“三農”開展科學創新、技術服務和人才培養。
五年來,農業科研成果豐碩,為産業發展提供了動力和支撐。一是加強優良農業品種培育應用,顯著提高了糧食和主要農産品供給能力。培育並通過國家或省級審定的主要農作物新品種、新組合達2600多個;5年來超級稻已累計推廣面積4億多畝,新增稻穀400多億斤;選育並推廣了一大批優良畜禽水産品種。二是穩步提升重大動植物疫病防控技術水平,增強了農業生物災害有效應對能力。進一步查清了棉鈴蟲等多種農作物重大病蟲害的發生流行規律,開發出有效的防治預警技術;成功研製和應用了一大批畜禽水産疫苗藥物。三是以節本增效為核心,開發推廣一批先進實用技術,促進了新型種養殖技術體系的形成和發展。建立並大力應用玉米、冬小麥、南方蔬菜豐産高效無公害等技術體系,西部乾旱地區節水技術及産品開發推廣,南方紅壤區旱地肥力調控技術及産品應用,黃淮區小麥夏玉米一年兩熟豐産高效關鍵技術研究與應用,農業食品中有機磷農藥等殘留快速檢測技術與應用等有新突破。四是不斷增強農業資源環境技術研發應用,促進了農業可持續發展。研究並大力推廣節水、節肥、節藥、草原保護利用等資源節約型、環境友好型技術,取得了新型作物控釋肥、農田污染綜合防控等一批重要成果。積極推進農村戶用沼氣建設和農村清潔工程試點,開展農業面源污染綜合防治示範和外來入侵生物防治,強化野生植物資源保護。