國家環境諮詢委員會與環境保護部科學技術委員會
第六次全體委員會議在京召開
周生賢強調，牢牢把握戰略機遇期，
在新的起點上奮力推動“十二五”環保事業大發展

    國家環境諮詢委員會與環境保護部科學技術委員會(以下簡稱“兩委”)第六次全體委員會議1月6日在北京召開，環境保護部部長、國家環境諮詢委員會主任周生賢出席會議並講話。他強調，牢牢把握環保事業發展的戰略機遇期，積極探索中國環保新道路，加快推進環境保護歷史性轉變，在新的起點上奮力推動“十二五”環保事業大發展。

    會議首先通報了《國家環境保護“十二五”規劃》編制有關情況。隨後，“兩委”委員們圍繞“十二五”環保規劃基本定位、總體思路、任務設計和保障措施等方面進行了熱烈討論。

    周生賢在講話中指出，“十一五”是中國環保事業大有作為的五年。五年來，黨中央、國務院把環境保護擺上更加重要的戰略位置，提出建設生態文明、推進歷史性轉變、讓江河湖泊休養生息、環境保護是重大民生問題、探索中國環保新道路等一系列新理念，推動環境保護歷史性轉變取得了積極進展。五年來，環保工作最突出的成績就是積極做好了應對國際金融危機衝擊和危機後的環境保護，堅持以解決影響可持續發展和危害群眾健康的突出環境問題為重點，以污染減排為抓手，環境保護成效不斷顯現，環境質量有所改善；最大亮點就是全社會環境保護意識明顯提升，人民群眾對環境保護的關注程度達到了前所未有的高度，環境保護從認識到實踐都發生了重要轉變。

    周生賢指出，在肯定成績的同時，我們也清楚地看到，我國的環境形勢仍十分嚴峻。隨著工業化、城鎮化的快速推進，經濟總量不斷擴大，人口繼續增加，資源相對不足、環境承載力弱成為我國在新的發展階段的基本國情。未來五年是我國發展的戰略機遇期，在環境容量相對不足、環境風險不斷加大、環境問題日趨複雜的壓力下，破解環境保護與經濟發展的難題，需要智慧、膽略和謀略，更需要不懈的探索和創新，要用新的理念深化對環境保護的認識，用新的視野把握環境保護事業發展的機遇，用新的實踐推動環境保護取得更大的實際成效，用新的體制機制保障環境保護的持續推進，用新的思路謀劃環境保護的未來。要努力探索走出一條代價小、效益好、排放低、可持續的中國環境保護新道路，“代價小”就是堅持環境保護與經濟發展相協調，以盡可能小的資源環境代價支撐經濟社會的可持續發展。“效益好”就是堅持環境保護與經濟社會建設相統籌，尋求最佳的環境效益、經濟效益和社會效益。“排放低”就是堅持污染預防與環境治理相結合，用適當的環境治理成本，把經濟社會活動對環境損害降低到最小程度。“可持續”就是堅持環境保護與長遠發展相融合，通過建設資源節約型、環境友好型社會，不斷提高生態文明水平。

    周生賢強調，“十二五”將是中國環保事業發展充滿希望的五年。站在新的歷史起點上，要緊緊圍繞科學發展的主題、加快轉變經濟發展方式的主線和提高生態文明水平的新要求，正確處理經濟發展與環境保護的關係，抓緊制定與我國基本國情相適應的環境保護宏觀戰略體系、全防全控的防範體系、健全高效的環境治理體系、完善的環境法規政策標準體系、完備的環境管理體系、全民參與的社會行動體系，從國家戰略層面切入解決環境問題，從再生産全過程來研究制定環境經濟政策，以環境保護優化經濟增長。要繼續以解決影響可持續發展和危害群眾健康的突出環境問題為重點，使環境保護更加主動有效地參與宏觀調控，嚴格限制“兩高一資”、産能過剩和低水平重復建設，充分發揮經濟結構調整和轉變發展方式的抓手作用；要著力解決重金屬污染、持久性有機污染物污染和土壤污染等直接危害人民群眾身體健康的突出環境問題，努力把環境保護與經濟發展和民生改善相協調相融合，為廣大人民群眾創造一片藍天、一汪清水、一方凈土。

    會議由環境保護部副部長、環境保護部科學技術委員會主任吳曉青主持。

    國家環境諮詢委員會副主任、中科院院士孫鴻烈，環境保護部副部長周建、李幹傑，部總工程師萬本太，核安全總工程師楊朝飛出席了會議。機關各司局、在京派出機構及直屬單位主要負責同志參加了會議。（記者 周文穎）