全國各會員企業:
安全責任重於泰山,安全生産關係人民群眾生命財産安全,關係改革發展穩定大局。2010年7月19日,《國務院關於進一步加強企業安全生産工作的通知》(以下簡稱《通知》),把進一步落實企業安全生産主體責任、加強企業安全生産工作放在更加突出的位置,為做好新形勢下安全生産工作指明了方向。為認真貫徹落實國務院《通知》精神,積極推動企業安全生産主體責任的落實,大力營造“安全生産、人人有責”的濃厚氛圍,中國安全生産協會聯合安全生産社團組織聯席會議各成員單位向所有會員企業發出如下倡議:
一、認真學習領會《通知》精神。各會員企業主要負責人和班子成員要率先學習好、領會好《通知》精神,進一步提高對安全生産工作極端重要性的認識,以敬畏生命、敬畏規律、敬畏法律、敬畏監管之心對待安全生産工作。要通過多種途徑,廣泛深入宣傳《通知》精神,使企業各級、各工作部門和所有員工都熟知《通知》的有關要求,形成和鞏固“人人講安全、人人抓安全、我要安全”的良好局面。
二、健全和完善安全生産責任體系和管理體系。各會員企業要按照“橫向到邊、縱向到底”和“一崗雙責”的要求,健全縱橫覆蓋的安全生産責任體系和管理體系,層層簽定安全生産責任書,完善一級對一級負責的層級負責制和崗位責任制,通過安全生産目標的分解、落實、考核和責任追究,強化各級崗位人員責任,形成責權利相結合,人人有責、人人盡責的安全生産格局,把安全的責任落實到每個環節、每個崗位、每個人。
三、大力開展安全生産標準化達標活動。各會員企業要按照國家安全監管總局發佈的《企業安全生産標準化基本規範》標準的要求,大力開展企業安全生産標準化工作,進一步落實企業安全生産主體責任,改善安全生産條件,提高管理水平,努力實現崗位達標、專業達標和企業達標,強基固本,建立安全生産長效機制。
四、嚴格落實安全生産規章制度。各會員企業要進一步加強規章制度建設,在建立健全、嚴格落實安全生産責任制上狠下功夫。要不斷強化現場管理,規範安全生産行為,做好重點部位、重點時段、重點場所、重點人群的安全工作,確保員工在勞動生産過程中的人身安全,實現管理無漏洞、現場無隱患、行為無“三違”、安全無事故的目標;要樹立“隱患就是事故”的安全理念,不斷深化隱患排查治理工作,夯實安全管理基礎,切實消除事故隱患,有效遏制重特大事故的發生;要嚴格落實領導幹部輪流現場帶班制度,使領導幹部深入現場了解安全生産狀況,及時發現和消除事故隱患,做到重心下移、關口前移,確保生産安全。
五、不斷加大安全投入。各會員企業要及時足額提取安全生産費用,企業主要負責人要保障用於安全生産、改善安全設備設施、配備安全防護用品、職工教育培訓、重大隱患治理等各方面的資金投入,並有效實施,確保企業達到法律、法規、標準規定的安全生産條件,讓安全生産工作“無後顧之憂”。要通過調整結構,淘汰落後的工藝和高耗能、低水平的設備,發展有安全保障的生産能力,堅決退出那些不具備安全生産條件和破壞資源、污染環境、不符合國家産業政策的小礦小廠,提高安全生産的整體水平。
六、堅持“科技興安”戰略。各會員企業要著力強化科學技術是企業安全生産的第一保障力,大力實施“科技興安”戰略,把企業安全生産狀況的根本好轉建立在依靠科技進步的基礎上。要積極推廣應用先進、適用的新技術、新工藝、新裝備和新材料,健全安全管理工作技術保障體系,提高企業本質安全水平。針對影響和制約本單位安全生産的技術問題開展科研攻關,鼓勵員工進行技術革新和技術改造。
七、加強安全教育培訓工作。各會員企業要結合企業安全生産特點,強化安全生産教育培訓和管理工作,針對不同崗位人員制訂教育培訓計劃和實施方案,落實培訓時間、內容、師資、費用和場地等,提高培訓的針對性和實效性,確保培訓質量。要按照《安全生産法》、《勞動合同法》等法律法規,完善外協用工安全管理制度,切實履行好外協用工安全管理主體責任。
八、提高應急救援和事故管理能力。各會員企業要增強憂患意識,未雨綢繆,居安思危,加強重大危險源監控預警,更加重視加快建立統一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的突發事件應急體系與機制,為企業實現可持續協調發展提供穩定、安全的有利環境。要加大對生産安全事故責任的追究力度,從行政處分和經濟處罰兩個方面,嚴格懲處事故責任單位和責任人;要更加注重事故原因的調查分析、教訓的吸取、防範措施的制定落實,達到亡羊補牢、標本兼治的目的。
安全生産社團組織聯席會議倡議各會員企業、全體員工立即行動起來,從自身做起,從身邊做起,全力投身到“落實企業安全生産主體責任”中去。讓我們唱響“安全發展”的主旋律,加大宣傳力度,強化安全管理,落實主體責任,為實現全國安全生産形勢根本好轉作出新的更大的貢獻!
倡議單位:
中國安全生産協會、中國職業安全健康協會、中國煤炭工業勞動保護科學技術學會、中國化學品安全協會、中國機械工業安全衛生協會、中國建築業協會安全生産分會、中國工程建設標準化協會施工安全專業委員會;北京市安全生産協會、天津市安全生産管理協會、山西省安全生産協會、內蒙古自治區安全生産科學技術協會、吉林省安全生産協會、黑龍江省安全生産管理協會、上海市安全生産協會、江蘇省安全生産管理協會、浙江省安全生産協會、福建省安全生産管理協會、江西省安全生産協會、河南省職業安全健康協會、湖南省職業安全健康協會、廣東省安全生産監督管理協會、廣西安全生産管理協會、海南省安全生産協會、四川省職業安全健康協會、貴州省安全生産協會、陜西省安全生産協會、青海省安全生産協會、新疆維吾爾自治區安全生産協會;哈爾濱市安全生産管理協會、大連市安全生産協會、鄭州市安全生産協會、廣州市安全生産監督管理協會、西安市安全生産協會、邢臺市安全生産管理協會、襄樊市安全生産協會、無錫市安全生産管理協會