21日從江蘇省住建廳傳出消息：全國各省級政府的相關部門負責人本週將齊聚北京，與國務院下屬的保障性安居住房工作協調小組簽訂《2011年保障性安居工程目標責任書》，任務完成情況將納入對地方政府的考核。落實不力者，將依照住建部已編制完成的處罰機制文件進行處罰，嚴重者可至降級、降職。據悉，副省長何權屆時將代表江蘇簽訂住房保障“軍令狀”。

    為確保今年1000萬套保障房建設任務能夠順利完成，住建部已在1月下旬召開了落實2011年保障性安居工程任務工作會議，初步將1000萬套保障房建設任務分配到了各省級政府。住建部部長姜偉新講話稱，保障性住房的任務不僅是一項經濟任務，“更是一項政治任務”。從2月21日起，住建部代表保障性安居住房工作協調小組，已陸續與各省、自治區、直轄市以及計劃單列市簽訂住房保障責任書，2月25日之前這項工作將全部完成。

    江蘇住房保障一直走在全國的前列。到2010年底，江蘇已在全國率先解決了城市低收入家庭的住房困難，實現了兩個“應保盡保”，即低保住房困難家庭申請廉租住房實物配租和租賃補貼應保盡保；低收入住房困難家庭申請購買經濟適用住房和廉租住房租賃補貼應保盡保。“十一五”期間，江蘇全省共形成住房保障能力89.5萬套（間），解決了近百萬戶家庭的住房困難。其中：廉租住房4.4萬套，公共租賃住房10.2萬間（套），經濟適用住房28.5萬套，發放廉租住房租賃補貼6.4萬戶，各類棚戶區危舊房改造2002萬平方米。

    省住建廳廳長周嵐介紹説，從今年開始，江蘇將把住房保障覆蓋面擴大到中等偏下收入住房困難家庭，更加突出解決“夾心層”住房困難，更加突出公共租賃住房建設。今年將新增公租房和廉租房共15萬套（間），新建經濟適用住房6萬套，發放廉租住房租賃補貼4萬戶，完成各類棚戶區危舊房改造20萬戶，共解決45萬戶百姓的住房困難。

    據透露，省住建廳當前正積極向各地方政府分配下達住房保障計劃，3月份我省將與地方政府簽訂住房保障責任書。

    與房産稅、限購令等措施相比，業內人士多認為加大保障房建設才是調控房價的“終極利器”。從落實2011年1000萬套保障房建設入手，一方面加大供應，一方面來平衡樓市調控落下的投資力度，這正是第三波房地産調控的“招式”和目的所在。加大供給與抑制不合理雙條腿走路，多年以來困擾一線城市住房市場的求大於供的供需關係，有望在2011年有所逆轉。而其對於平抑房價，兼具意義。（汪曉霞）