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統計局通氣會通報工業和投資統計起點標準調整
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2011年03月08日   來源:統計局網站

    3月8日下午,國家統計局召開媒體通氣會,通報工業和固定資産投資統計起點例行調整問題。經國務院批准,國家統計調查從2011年1月起,納入規模以上工業統計範圍的工業企業起點標準已從年主營業務收入500萬元提高到2000萬元;固定資産投資項目統計的起點標準已從計劃總投資額50萬元提高到500萬元。統計起點標準提高後,起報點以上的企業或單位逐一進行調查,未達到起點的則進行抽樣調查或科學核算。據悉國家統計局曾于1988年將投資統計起點標準從計劃總投資額2萬元提高至5萬元,1997年又從計劃總投資額5萬元提高到50萬元;1998年將工業統計起點標準由全部鄉及鄉以上工業企業改為年主營業務收入500萬元以上工業企業,這些調整都産生了良好的效果。

    提高規模以上工業和固定資産投資統計起點標準,是統計部門適應我國經濟社會發展新形勢、新變化,深入貫徹落實科學發展觀,加強和改進統計工作,提高統計數據質量和時效性的重要舉措。隨著我國經濟社會的持續快速發展,規模以上工業企業數量和固定資産投資項目個數成倍增加,與此同時,經濟運行節奏明顯加快,有關部門對統計數據需求的時效性增加。在這種情況下,順應形勢發展的需要,適當提高工業和投資統計起點標準,將有利於統計部門集中力量搞準規模以上企業單位和投資項目的源頭數據,有利於運用先進的抽樣調查技術提高對規模以下企業的數據採集能力,有利於進一步推進有條件的較大企業和項目單位通過網絡等信息技術直接向全國數據管理中心報送統計數據,提高統計數據的準確性和及時性。

    經測算,規模以上工業和投資統計起點標準提高後,依據新起點標準統計的規模以上工業和固定資産投資總量、結構和速度數據,與依據原起點統計的相應數據相比,數據及其變化趨勢基本一致。

    與此同時,國家統計局對月度固定資産投資統計制度進行了完善,即將月度投資統計的範圍從城鎮擴大到農村企事業組織,並將這一統計範圍定義為“固定資産投資(不含農戶投資)”。按照投資統計制度,全社會固定資産投資等於城鎮投資加農村投資,其中農村投資又包括農村企事業組織項目投資和農戶投資兩部分。隨著農村企事業組織項目投資的不斷增加,國家統計局已對這一類投資建立了月度統計制度,並將其納入固定資産投資統計,以便更好地反映月度投資的實際變化。此外,一些跨城鄉的基礎設施項目,如鐵路、公路、水利、電網建設等,單放在城鎮還是農村都不合適。因此,我們將過去月度發佈的“城鎮固定資産投資”加上“農村企業事組織項目投資”,改為“固定資産投資(不含農戶投資)”指標後,不僅月度統計內容更加全面,而且定義更加準確。年度投資指標和口徑均不變,仍為“全社會固定資産投資”。全社會固定資産投資中的“農戶投資”仍按季度進行抽樣調查。

 
 
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