糧食行業“十一五”回顧之十：
糧油加工平穩較快發展科技創新能力顯著提升

    一、糧油加工業平穩較快發展

    “十一五”期間，糧油加工業平穩較快發展，加工能力快速增長，主要産品産銷量持續增加，産品質量明顯提高，供給保障能力進一步增強。據國家統計局統計，2009年規模以上糧油加工企業1.9萬個，實現工業總産值25069億元（佔食品工業總産值的49.7%），銷售收入22699億元，利稅總額2565億元，年末從業人員288萬人，分別比2005年增長2.57倍、2.65倍、2.46倍和54%。

    一是産量穩定增長，産品結構明顯改善。2009年，規模以上加工企業大米、小麥粉、食用油和玉米澱粉産量分別為5723.8萬噸、5532.7萬噸、2780.9萬噸和1689.7萬噸，分別比2005年增長了49%、37%、50.2%和66.5%。産品結構明顯改善，專用米、專用粉、專用油等産量增加較快。標準一等以上大米産量5171.9萬噸，佔總産量90.4%；特級二等以上小麥粉産量3887.4萬噸，佔總産量70.3%；二級以上食用植物油産量1334.5萬噸，佔總産量58.6%。

    二是産品質量不斷提高，品牌效應明顯增強。2009年，米、面、油産品總體合格率達到95%，比2005年提高了5個百分點。已發佈糧油國家標準234項、行業標準184項，2003年以前的標準全部進行了修訂，糧油加工標準體系基本形成，建立了905個中央和地方各級糧食檢測機構和200個國家糧食質量檢驗監測站。一批知名品牌對行業影響力和市場佔有率迅速提升。2009年末共有75個糧油産品被授予“中國名牌産品”稱號，比2005年增加了65個。

    三是集約化程度明顯提升，多元化主體格局已經形成。從2005年到2009年，全國前二十位稻穀加工企業大米産量佔總産量的比例由13.1%增加到16.3%；前二十位小麥加工企業小麥粉産量佔總産量的比例由10.7%增加到19.8%以上；前十位食用油加工企業産量佔總産量的比例由42.3%增加到44.2%。隨著糧食流通體制改革深化和對外開放的擴大，民營企業佔主導地位、多種所有制共同發展的格局已經形成，民營企業的銷售收入比例由2005年的65.3%提高到目前的84.3%。

    四是技術進步明顯，裝備自主化程度提高。營養大米、營養小麥粉及特色油品、速凍食品等新産品不斷投入市場；油菜籽膨化壓榨節能技術、玉米深加工多元醇、蛋氨酸技術實現了産業化；稻殼發電及供熱、玉米胚和米糠制油、碎米制取澱粉糖等綜合利用逐步擴大。一批具有自主知識産權的澱粉加工成套裝備、油料膨化機、光電色選機等裝備投入使用，日處理稻穀150噸、小麥1000噸、大豆2000噸、食用油精煉300噸、玉米1000噸、飼料700噸等成套設備達到國際先進水平。

    五是龍頭企業作用突出，集聚效應初步顯現。2009年，糧油加工龍頭企業2223家，其中：國家級141家，省級752家，龍頭企業實現工業總産值佔全行業36.5%，利潤總額佔全行業42.5%。産業佈局向主産區集中趨勢明顯，初步形成了東北和長江中下游稻穀加工産業帶、黃淮海小麥加工産業帶、東北玉米和黃淮海玉米加工産業帶和沿海和東北大豆加工産業帶，涌現出一批具有一定特色、優勢突出的加工園區。

    二、糧油科技創新能力顯著提升

    “十一五”糧食科技工作以科技發展趨勢和行業發展需求為導向，取得了一批重要科技成果，經濟社會效益明顯。糧食科技項目數量和經費投入顯著增長，科技創新水平有較大提升，關鍵技術有所突破，科技創新體系初步形成，科技支撐作用顯著增強，為糧食行業發展提供了科技支撐。

    一是糧食科技投入不斷增加。與“十五”科技投入相比，“十一五”糧食科技投入明顯增加，投入的範圍、領域不斷拓展，社會經濟和環境效益不斷提高。“十一五”期間，我國糧食行業面向全社會的科技總投入約為61.47億元，具體構成為：中央財政投入經費約為7.05億元，地方財政投入經費約為2.21億元，中央與地方財政帶動項目實施單位經費投入約為26.75億元，其他資金約為2.46億元，糧食企業科技自主投入經費約為23億元。

    二是糧食科技創新水平有較大提升，關鍵技術有所突破，取得了一批重要成果。糧食流通産業高新技術應用方興未艾，電子、信息技術以及部分裝備技術和工程化能力已初步具備；節能減排、生物技術展現出廣闊的應用前景。糧食儲藏技術已達到國際先進水平；小麥、大米、大豆加工技術及裝備水平達到或接近國際先進水平。“十一五”期間，糧食行業科研單位及企業共計申請專利201項：其中申請發明專利60項，實際授權專利86項，授權發明專利36項。1171項科技成果達到國際先進水平，106項成果國內領先，1648項成果達到國內先進水平，20項成果填補了國內空白。成果轉讓合同221項，已轉讓成果766項，直接轉化收入9584.6萬元，成果間接經濟效益19518萬元。在國內外期刊上發表學術論文703篇，出版專著173萬字；獲得省部級獎勵61項，其他獎項20項；研製新産品104項，新裝備7415台套、新材料4種，新工藝190個；形成中試生産線160條（個）。

    三是科技體制改革優勢逐步顯現。將原有6家中央級科研院所中的5家轉為企業或納入企業管理，保留1家以社會公益研究為主，轉制院所側重點轉向産業化開發和科技服務方面。“十一五”期間國家糧食局科學研究院（社會公益研究單位）獲得各類國家和部門科研經費為1765萬元（不含2010年），比“十五”期間增加了673萬元，呈現了較好的增長趨勢。在糧食儲藏、加工、物流和科技經濟等方向取得了顯著成績，特別是軟科學研究方面取得了積極進展，獲得國家和省部級等成果獎15項，授權專利11項，出版專著16本，其中英文著作2部。轉制後的其他科研院所也呈現蓬勃發展的勢頭，加大了産學研結合，為糧食行業科技進步做出了積極貢獻。

    四是糧食科技科研體系趨於完善，初步形成了國家級工程實驗室、局級工程技術研究中心、重點實驗室、農村科學儲糧服務平臺等多層次的糧食科技創新平臺。公益性科研院（所）、大學與地方科研院所、企業在糧食基礎和應用研究上相互協作，形成了以糧油加工、機械製造、信息檢測、儀器開發、倉儲技術、物流裝備等專業特色突出，技術資源聚集效益顯著的科技創新平臺，同時吸納其他行業科研單位、創新企業，綜合利用各類資源，促進糧食行業的技術交流，逐步形成了開放的社會化的糧食科技創新體系。

    五是糧食科技成果效果顯著。“十一五”期間，我國糧食行業的自主研發能力顯著增強，科技水平明顯提高。達到國際先進水平的成果佔統計總數的12%，達到國內領先水平的成果佔統計總數的44%，達到國內先進水平的成果佔統計總數的30%，填補國內空白的成果佔統計總數的14%。共獲得國家級獎勵73項，省部級獎勵61項。其中，達到國際先進水平的佔12%，達到國內領先水平的佔44%。87%的成果獲得了省部級以上獎勵。

    六是糧食科普宣傳活動力度加大。全國糧食系統從2006年開始連續舉辦了5屆全國科技活動周科普宣傳活動。累計全國受眾人數3000萬，宣傳範圍廣泛、宣傳效果顯著。通過舉辦糧食行業科技活動周，首先向全社會展示了糧食行業最新的科技成果，提高了公眾對糧油食品監管體系、政策法規、標準規範等的認識，而且還突出了糧食行業服務社會、惠及民生、科技支撐發展的工作理念；其次，增強了糧食行業自主創新意識，營造出了糧食工作“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的氛圍，提高了全社會對糧食流通工作的關注度，樹立了糧食部門的新形象。活動受到了各級政府的高度重視，贏得了廣大城鄉居民對糧油食品安全標準的積極關注和普遍好評。